1.2 El Origen y la Estructura de los Partidos Políticos

Este texto es la revisión de dos capítulos del libro “Los Partidos Políticos” de Duverger, publicado en 1990. El primer capítulo EL ORIGEN DE LOS PARTIDOS es la introducción del libro, que realiza una breve semblanza histórica de los partidos y su relación con la política. El segundo capítulo aborda la estructura o la organización de los partidos políticos;

Sobre el origen de los partidos, el autor desvela la importancia del abordaje histórico en la descripción de un partido. Puesto que, deacuerdo con sus palabras, es éste el cual lleva la dirección y las ideas orientadoras del partido. Con este punto también se remarca la importancia de su consideración en el análisis estructural del partido.

Así mismo, se aborda el origen del electorado y del parlamento referente a los partidos. Las congregaciones que se formaron como grupos parlamentarios, posteriormente los comités electorales y finalmente como la dependencia de ambos grupos como elementos del sistema en un grupo coordinador de ambos. Aunque bien, los grupos parlamentarios se caracterizaron previamente como facciones que pugnaban por intereses generalmente contrapuestos, no es este su único origen, puesto que también se podían conformar y posteriormente adoptar una ideología.

Otro peso importante para su conformación y consolidación es la condición de permanencia y profesionalización. Esto, expuesto por el autor, se vincula también con la corrupción, señalando como ejemplo la consolidación de los grupos parlamentarios británicos, donde se hacía uso de los recursos para asegurar su permanencia en los cargos. No siendo esta razón la causa de su descomposición, puesto que la persistencia de la estructura suele trascender al mal ejercicio del poder.

Los comités electorales, por su parte, se vinculan con la extensión del sufragio popular a las personas con una expresión fuerte de intereses y la unificación de masas, junto con el desalojo de élites gubernamentales. Se trata así de una carga política e ideológica la que ha generado la implantación de estos actores políticos dentro de las democracias. Los comités han sido de suma importancia, además, debido a su función de depositario de confianza de las masas. Una tendencia de izquierda facilita la consolidación de nuevas élites con la capacidad de competición contra las élites pasadas.

Con la conformación de facciones denotados como grupos poíticos con intereses es común desencadenar una reacción. Se forman grupos opositores que se alinean, en ocasiones con otros grupos como las sociedades secretas, agrupaciones clandestinas o ligas que actúan de formas diferentes a las convencionales de la habitual democráticas, como fuera del parlamento y del terreno electora.

En cuanto a su organización se aborda la complejidad estructural de los partidos. Para su abordaje se debe considerar por segmentación y relaciones entre segmentos, pero además se debe considerar la flexibilidad estructural del partido, la jerarquía, entre otras cuestiones.

La cuestión del derecho a sufragio será indispensable para la definición de muchos comités. De esta manera, un partido político será dependiente de la campaña y del número de afiliados, que a su vez es dependiente del sufragio universal. El autor denota esta última cualidad propia de los movimientos de izquierda.

La congregación de ciertas estructuras se debe, comúnmente, a su organización laboral. Un fácil acceso a la zona de desarrollo laboral será indispensable en su organización, con lo cual la dependencia a la proximidad geográfica corresponde a la estructura orgánica. También puede comentarse que con ello se consolida la fortaleza de la organización de los partidos. Sin embargo, este último aspecto no será únicamente dependiente de los factores internos del partido, sino también de los externos.

La influencia de las formas de gobierno y el sistema de votaciones es fundamental en la conformación de los partidos. Las acciones de los integrantes de un partido está relacionada a las “reglas de juego” de manera externa. La relación entre estos factores externos e internos ocasuina una necesaria jerarquización en búsqueda de la planeación y el cumplimiento de objetivos. Una sección que se encarga de la comunicación o la emisión de comunicados es parte importante de la manera de relacionarse el partido, desde su forma interna, hacia el exterior popular.


Referencias

El origen y la Organización. Duverger, Maurice. Los Partidos políticos. Fondo de cultura económica. Duodécima impresión. 1990. México. p 15-29 y 31-90.