Se analizaron procedemientos de contratación entre 2018 y el 1 de noviembre 2020, de 29 entidades de las regiones de Antioquia, Atlántico, Bolívar, Bogotá, Caldas, Cundinamarca, Magdalena y Santander. Las entidades analizadas se detallan en la tabla siguiente:
Consideraciones sobre limpieza de datos:
Para el análisis de montos de las adjudicaciones, se consideraron solo las adjudicaciones activas y procesos finalizados. Además se excluyeron las adjudicaciones con monto igual a cero, aquellas que no tenían un monto asociado y las que tenían más de un proveedor, ya que no se individualizaba el monto adjudicado. También se excluyeron las justificaciones Contratación de Empréstitos (Literal B) y Contratos Interadministrativos (Literal C), por tratarse de transferencias de recursos entre entidades o préstamos.
| Entidad | Procedimientos |
|---|---|
| ANTIOQUIA - GOBERNACION | 1858 |
| ANTIOQUIA - MEDELLIN - ALCALDIA | 2643 |
| ATLANTICO - AREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA | 503 |
| ATLANTICO - BARRANQUILLA - ALCALDIA | 12666 |
| ATLANTICO - GOBERNACION | 9785 |
| BOGOTA - ALCALDIA - SECRETARIA GENERAL | 1123 |
| BOGOTA - SECRETARIA DISTRITAL DE LA MUJER | 418 |
| BOGOTA - SECRETARIA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA - BOGOTA | 905 |
| BOGOTA - SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD CENTRO ORIENTE ESE | 7110 |
| BOGOTA - SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE ESE | 2782 |
| BOGOTA - SUBRED INTEGRADA SERVICIOS DE SALUD SUR ESE | 13324 |
| BOLIVAR - CARTAGENA - ALCALDIA | 21904 |
| BOLIVAR - GOBERNACION | 10138 |
| CALDAS - GOBERNACION | 2723 |
| CALDAS - MANIZALES - ALCALDIA | 2111 |
| CUNDINAMARCA - GOBERNACION | 4199 |
| CUNDINAMARCA - INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA Y CONCESIONES DE CUNDINAMARCA - ICCU | 174 |
| CUNDINAMARCA - UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE VIVIENDA SOCIAL | 37 |
| MAGDALENA - GOBERNACION | 3068 |
| MAGDALENA - SANTA MARTA - ALCALDIA | 5242 |
| SANTANDER - BUCARAMANGA - ALCALDIA | 3296 |
| SANTANDER - GOBERNACION | 3866 |
| UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE CUNDINAMARCA | 30 |
| VALLE DEL CAUCA - CALI - ALCALDIA | 50041 |
| VALLE DEL CAUCA - GOBERNACION | 15379 |
Para las diferentes regiones, todos los procedimientos de 2018 y 2019 se realizaron en SECOP I. A partir del 2020 el uso del SECOP II ha incrementado y en algunas regiones los procedimientos realizados en esta plataforma superan a los que utilizan el SECOP I.
El 84.55% de los procedimientos fueron contratación directa, y solamente el 5.15% fueron licitaciones públicas. La justificación más frecuente para utilizar la contratación directa es para la prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la gestión (98% de los casos).
| Método | Proporción |
|---|---|
| direct | 84.55 |
| limited | 0.14 |
| open | 5.15 |
| Régimen Especial | 10.16 |
| selective | 0.01 |
| Justificación de contratación directa | Proporción |
|---|---|
| Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión (Literal H) | 97.77 |
| Arrendamiento o Adquisición de Inmuebles (Literal I) | 1.29 |
| Cuando no Exista Pluralidad de Oferentes en el Mercado (Literal G) | 0.66 |
| Urgencia Manifiesta (Literal A) | 0.15 |
| Contratos para el Desarrollo de Actividades Científicas y Tecnológicas (Literal E) | 0.06 |
| Contratos de Encargo Fiduciario que Celebren Entidades Territoriales (Literal F) | 0.05 |
| Contratación de Bienes y Servicios en el Sector Defensa y en el DAS (Literal D) | 0.02 |
Al segmentar por región (Gráfico 2) se observa que la proporción de procedimientos abiertos varía según la región: mientras en Antioquia es de un 24.2%, en Caldas de un 23.5% y Santander un 13.7%. Además destaca el alto uso del Régimen especial (61.2% de los procesos) en las entidades analizadas de Bogotá.
En todas las regiones analizadas, los Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos fueron el item más frequente, concentrando entre el 93% (Bolívar) y el 27.6% del total de items contratados en Bogota. Los gráficos y la tabla muestran las categorías de compra más frecuente por región:
| item | Antioquia | Atlantico | Bogota | Bolivar | Caldas | Cundinamarca | Magdalena | Santander | Valle del Cauca |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Equipo Médico, Accesorios y Suministros | 0 | 0 | 3.3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Medicamentos y Productos Farmacéuticos | 0 | 0 | 0.4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Organizaciones y Clubes | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.5 |
| Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología | 6.4 | 0.9 | 0.7 | 0.9 | 7.9 | 3.4 | 0 | 3.6 | 1.1 |
| Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento | 11.1 | 0.5 | 0.4 | 0 | 4.2 | 0 | 0.7 | 3.6 | 0.7 |
| Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos | 37.5 | 92.3 | 27.6 | 93.4 | 53.8 | 68.2 | 91.6 | 74.6 | 89.8 |
| Servicios de Salud | 0 | 0 | 64.6 | 0 | 0 | 3.7 | 0 | 5.9 | 0 |
| Servicios de Transporte, Almacenaje y Correo | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.7 | 0.5 | 0 | 0 |
| Servicios de Viajes, Alimentación, Alojamiento y Entretenimiento | 0 | 0 | 0 | 0.4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Servicios Editoriales, de Diseño, de Artes Graficas y Bellas Artes | 0 | 0 | 0 | 0.4 | 3.5 | 0 | 0.6 | 0 | 0 |
| Servicios Educativos y de Formación | 6.5 | 1.8 | 0 | 0.9 | 0 | 0 | 0 | 2.7 | 1 |
| Servicios Políticos y de Asuntos Cívicos | 6 | 0 | 0 | 0.4 | 4.7 | 10.1 | 0 | 0 | 0 |
| Servicios Públicos y Servicios Relacionados con el Sector Público | 0 | 0 | 0 | 0.5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Terrenos, Edificios, Estructuras y Vías | 0 | 0.8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.2 | 0 | 0 |
Al analizar el monto total adjudicado por proveedor, según regiones, en Bogotá un mismo proveedor concentró el 55% del monto total contratado. En Caldas, un proveedor con 6 adjudicaciones, concentró el 53.4% del monto total en el periodo analizado, por servicios de aseo y cafeterías para distintas dependencias de la administración municipal. En comparación, en regiones como Bolívar, el proveedor con mayor monto adjudicado concentró solamente el 3.5% del monto total adjudicado.
| ciudad | id proveedor | nombre | adjudicaciones | porporción del monto |
|---|---|---|---|---|
| Antioquia | 890981000 | MUNICIPIO DE PUERTO NARE | 4 | 4.77 |
| Antioquia | 800250119 | SALUDCOOP ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD ORGANISMO COOPERATIVO EN LIQUIDACIoN FORZOSA ADMINISTRATIVA | 1 | 3.93 |
| Antioquia | 890980756 | FUNDACION JARDIN BOTANICO “JOAQUIN ANTONIO URIBE” DE MEDELLIN | 6 | 3.17 |
| Antioquia | 890980179 | INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA | 4 | 3.06 |
| Antioquia | 890900118 | CRISTALERIA PELDAR S.A. | 2 | 3.02 |
| Atlantico | 901185645 | UNIoN TEMPORAL AVENIDA BOYACa | 1 | 3.97 |
| Atlantico | 890103657 | CORPOARACION UNIVERSATARIA LATINOAMERICANA | 13 | 2.45 |
| Atlantico | 901167704 | CONSORCIO ME CARRERA 43 | 1 | 2.03 |
| Atlantico | 860033879 | FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL | 1 | 1.89 |
| Atlantico | 32793547 | ALBA MARINA OROZCO OSPINO | 4 | 1.75 |
| Bogota | 900964711 | SOCIEDAD ANoNIMA DE OBRAS Y SERVICIOS COPASA, SUCURSAL COLOMBIA | 1 | 54.92 |
| Bogota | 800235050 | MOTOROLA SOLUTIONS COLOMBIA LIMITADA | 1 | 3.12 |
| Bogota | 17068260 | CONTRATAR EL SUMINISTRO DE DISPOSITIVOS MeDICO QUIRuRGICOS HOSPITALARIOS, NECESARIOS PARA LA PRESTAC | 51 | 1.6 |
| Bogota | 830050856 | MILLENIUM BPO S.A | 1 | 0.86 |
| Bogota | 830098300 | J D R ASISTENCIAMOS EU | 7 | 0.77 |
| Bolivar | 901361885 | CONSORCIO NUEVA ESPERANZA BOLiVAR 2020 | 1 | 3.54 |
| Bolivar | 13829246 | ORLANDO CABEZA SANABRIA | 3 | 2.47 |
| Bolivar | 901201360 | CONSORCIO PUENTES DE BOLIVAR | 1 | 2.43 |
| Bolivar | 901200110 | CONSORCIO DESARROLLO VIAL DEL SUR | 1 | 2.32 |
| Bolivar | 890480104 | ARQUIDIOCESIS DE CARTAGENA | 8 | 2.12 |
| Caldas | 810001366 | BIOSERVCIOS S.A.S | 6 | 53.41 |
| Caldas | 900539314 | CENTRO NACIONAL DE CAIDAD Y FORMACIoN PASO A LA U S.A.S | 1 | 13.79 |
| Caldas | 900169489 | CORPORACIoN PROYECTO COLOMBIA | 5 | 5.83 |
| Caldas | 717083408 | CARLOS GIOVANNY URIBE MONTOYA | 1 | 3.35 |
| Caldas | 901184487 | CONSORCIO VIAL FASE II SAN FELIX | 1 | 1.26 |
| Cundinamarca | 800141235 | FIDUCIARIA POPULAR S.A | 1 | 7.93 |
| Cundinamarca | 860007738 | BANCO POPULAR | 1 | 7.93 |
| Cundinamarca | 805000867 | CORREAGRO S.A. | 5 | 6.76 |
| Cundinamarca | 899999107 | ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN SUBSIDIADO EPSS CONVIDA | 1 | 3.97 |
| Cundinamarca | 860005080 | THOMAS GREG & SONS | 2 | 3.03 |
| Magdalena | 800181106 | EMPRESA DE SERVICIOS PuBLICOS DEL DISTRITO DE SANTA MARTA ESSMAR E.S.P | 2 | 55.84 |
| Magdalena | 890113551 | PAVIMENTO UNIVERSAL S. A. | 1 | 2.44 |
| Magdalena | 901299166 | UNION TEMPORAL ALIMENTAR ES LA VIA | 1 | 2.07 |
| Magdalena | 901205111 | UNION TEMPORAL PAE MAGDALENA 2018 | 1 | 1.61 |
| Magdalena | 860351894 | UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA | 3 | 1.53 |
| Santander | 901372775 | UONION TEMPORAL POR LOS NIÑOS DE SANTANDER | 2 | 4.88 |
| Santander | 901260882 | CONSORCIO GUATIGUARA | 1 | 3.4 |
| Santander | 890910354 | CELSA S.A.S | 2 | 3.08 |
| Santander | 901241120 | UNION TEMPORAL AS | 1 | 2.44 |
| Santander | 901329092 | CONSORCIO PARINTERACTIVO | 1 | 2.28 |
| Valle del Cauca | 800256881 | FUNDACIoN EDUCATIVA SANTA ISABEL DE HUNGRiA | 34 | 4.16 |
| Valle del Cauca | 900512321 | FABRICA DE LICORES AMERICA S.A.S | 1 | 3.56 |
| Valle del Cauca | 901229761 | CONSORCIO VIAS Y EQUIPOS CANDELARIA 2020 | 1 | 2.2 |
| Valle del Cauca | 901012778 | ESTRUCTURACION Y SOPORTE LEGAL S.A.S | 5 | 2.13 |
| Valle del Cauca | 890399000 | BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS CALI | 7 | 1.92 |