SOBRE LA FUENTE…
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
EL OSCE es el supervisor de los procesos de contratación pública que realizan las entidades del Estado. Actualmente cuenta con el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), que es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, buscando la transparencia de los procesos.
UN POCO SOBRE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS
Normativa vigente:
-Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. -Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225.
Modalidades de contratación
De acuerdo con los artículos 22 y ss., del TUO podemos distinguir las siguientes modalidades de contratación:Licitación Pública y Concurso Público, Adjudicación simplificada, Selección de consultores individuales, Comparación de precios, Subasta inversa electrónica,Contrataciones directas, entre otras.
El caso de las contrataciones directas
Según el artículo 27 del TUO, excepcionalmente, las Entidades pueden contratar directamente con un determinado proveedor, entre otros casos, ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos, situaciones de seguridad nacional o una emergencia sanitaria.
Impedimentos para ser proveedor
De acuerdo con el artículo 11 del TUO, se excluyen, entre otros: - El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la República, los Jueces Supremos. Los Ministros y Viceministros de Estado. Conlas espeficiaciones del TUO -Los Gobernadores, Vicegobernadores y Consejeros de los Gobiernos Regionales. Con las espeficiaciones adicionales que da el TUO. -Los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y los Regidores.Con las espeficiaciones adicionales que da el TUO. -Los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo, los funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos con poder de dirección o decisión, según la ley especial de la materia, y los gerentes de las empresas del Estado. Con las especificaciones adicionales del TUO. -Los servidores públicos no comprendidos en punto anterior, y los trabajadores de las empresas del Estado, en todo proceso de contratación en la Entidad a la que pertenecen, mientras ejercen su función. Con las especificaciones adicionales que da el TUO. -El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad de las personas señaladas en los literales precedentes. Con las especificaciones que da el TUO. -Condenados por concusión, peculado, corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, delitos cometidos en remates o procedimientos de selección, o delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros países así como quienes admitieron la comisión de cualquiera de los delitos antes descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera competente.
ANÁLISIS EXPLORATORIO
Este es un breve reporte del análisis exploratorio de los procesos de contratación directa durante el estado de emergencia.
ANÁLISIS DEPARTAMENTAL
DE ACUERDO AL NÚMERO DE CONTRATOS
Departamentos de acuerdo al número de contratos.
| ENTIDAD_DEPARTAMENTO | MONTOADJUDICADOSOLES | num_contr |
|---|---|---|
| LIMA | 1255.28118 | 2344 |
| ANCASH | 52.11226 | 243 |
| LA LIBERTAD | 25.70506 | 225 |
| CAJAMARCA | 25.64520 | 224 |
| SAN MARTIN | 77.47497 | 224 |
Lima es el que tiene más contratos, seguido de Ancash, La Libertad, Cajamarca y San Martín.
DE ACUERDO AL MONTO
Departamentos de acuerdo al monto contratado
| ENTIDAD_DEPARTAMENTO | MONTOADJUDICADOSOLES | num_contr |
|---|---|---|
| LIMA | 1255.28118 | 2344 |
| SAN MARTIN | 77.47497 | 224 |
| CUSCO | 55.61189 | 207 |
| ANCASH | 52.11226 | 243 |
| TACNA | 34.12541 | 65 |
Lima es el que tiene un mayor monto en contrataciones, seguido de San Martín, Cuzco y Ancash.
ANÁLISIS POR PROVEEDORES (EN GENERAL)
DE ACUERDO AL NÚMERO DE CONTRATOS
Proveedores e acuerdo al número de contratos.
| PROVEEDOR | RUCPROV | MONTOADJSOLES | Contratos |
|---|---|---|---|
| NA | 20555589574 | 10.009620 | 42 |
| UTILITARIOS MEDICOS S.A.C. | 20419385442 | 7.680130 | 31 |
| PRAXAIR PERU SRL | 20338570041 | 8.296686 | 29 |
| R & G SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL S.A.C. | 20523717759 | 23.359655 | 27 |
| TEXTILES CAMONES S.A. | 20293847038 | 12.010010 | 27 |
DE ACUERDO AL MONTO
Proveedores de acuerdo al monto.
| PROVEEDOR | RUCPROV | MONTOADJSOLES | Contratos |
|---|---|---|---|
| R & G SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL S.A.C. | 20523717759 | 23.359655 | 27 |
| TEXTILES CAMONES S.A. | 20293847038 | 12.010010 | 27 |
| NA | 20555589574 | 10.009620 | 42 |
| PRAXAIR PERU SRL | 20338570041 | 8.296686 | 29 |
| UTILITARIOS MEDICOS S.A.C. | 20419385442 | 7.680130 | 31 |
¿QUIÉN ES EL NA? VER RUC E INFORMACIÓN EN LA RED. Según SUNAT es “L & M MEDICAL SUPPLIES” (SOCIEDAD ANONIMA CERRADA)
ANÁLISIS DE PROVEEDORES QUE SON PERSONAS NATURALES
De acuerdo al número de contratos
Proveedores personas naturales de acuerdo al número de contratos.
| PROVEEDOR | RUCPROV | MONTOADJSOLES | Contratos |
|---|---|---|---|
| RUIZ PEZO JULIO CESAR | 10458708202 | 0.2390140 | 12 |
| VALERO LADERA LUISA JULIA | 10423032842 | 0.5992230 | 11 |
| CHUCHON PINEDA MARILYN KELLY | 10425565864 | 4.0172200 | 8 |
| TACHIBANA ATANACIO CESAR HERCULANO | 10422665931 | 0.2583200 | 8 |
| PALACIOS NAVARRO AMERICA | 10026473255 | 0.8747875 | 7 |
¿QUÉ OBJETO SE CONTRATÓ MÁS?
Objetos contratados
| OBJETOCONTRACTUAL | MONTOADJSOLES | Contratos |
|---|---|---|
| Bien | 1254.563259 | 4335 |
| Servicio | 502.043940 | 1158 |
| Obra | 57.612220 | 49 |
| Consultoría de Obra | 1.187068 | 14 |
ENTIDAD
EN GENERAL DE ACUERDO AL NÚMERO DE CONTRATOS
Entidades y Proveedores de acuerdo al número de contratos.
| ENTIDAD | PROVEEDOR | RUCPROV | MONTOADJSOLES | Contratos |
|---|---|---|---|---|
| CENTRO NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATEGICOS EN SALUD | TEXTILES CAMONES S.A. | 20293847038 | 12.010010 | 27 |
| SEGURO SOCIAL DE SALUD | DISTRIBUIDORA DROGUERIA SAGITARIO S.R.L. | 20171586608 | 40.257452 | 21 |
| CENTRO NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATEGICOS EN SALUD | NA | 20555589574 | 5.691364 | 19 |
| MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO | CORPORACION EL GOLF S.A. | 20136957253 | 3.868900 | 15 |
| MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAMON CASTILLA | INVERSIONES ALI & DANI EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA | 20541200101 | 0.456000 | 13 |
CASO DE PERSONAS NATURALES
| ENTIDAD | PROVEEDOR | RUCPROV | MONTOADJSOLES | Contratos |
|---|---|---|---|---|
| MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAMON CASTILLA | RUIZ PEZO JULIO CESAR | 10458708202 | 0.2390140 | 12 |
| EJERCITO PERUANO | CHUCHON PINEDA MARILYN KELLY | 10425565864 | 4.0172200 | 8 |
| PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO | TACHIBANA ATANACIO CESAR HERCULANO | 10422665931 | 0.2583200 | 8 |
| EJERCITO PERUANO | TORIBIO QUINTO ADRIANA LUZ | 10432690259 | 0.6691686 | 6 |
| GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN-SALUD | PRADO CABANILLAS DONILA | 10164556986 | 0.2926000 | 6 |