Panorama General

  • El impacto del COVID-19 en el mercado laboral regional y nacional continúa profundizándose, pero a menor velocidad.

  • Las medidas tomadas para combatir el virus COVID-19 han tenido un gran impacto en la sociedad y en el mercado laboral. Este trimestre móvil continua mostrando los efectos económicos de la pandemia y también se pueden observar algunos de los efectos de las medidas sanitarias.

  • Este mes, adicional a entregar la realidad específica de la región de Valparaíso, hemos preparado el Boletín Laboral CEPR - Especial COVID19 el que provee un análisis comparativo de los impactos diferenciados del COVID19 en las regiones de Antofagasta, Valparaíso, Metropolitana y Bío-Bío.

  • El boletín publicado este mes (Agosto), corresponde a los datos del trimestre móvil Abril-Mayo-Junio (AMJ-2020), los cuales fueron publicados por el INE el 31 de Julio de 2020 .


CIFRAS CLAVE

AMJ-2019

AMJ-2020

OCUPADOS

700,438

568,594

DESOCUPADOS

55,245

67,483

INACTIVOS

578,399

709,166

TASA DE DESOCUPACIÓN

7.3%

10.6%

TASA DE OCUPACIÓN

52.5%

42.3%

TASA DE DESOCUPACION COMBINADA (SU3)

16.4%

28.9%

TASA DE PARTICIPACIÓN

56.6%

47.3%


Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Los principales resultados del trimestre son:

  • Existe una reducción en casi 132 mil personas empleadas y al mismo tiempo un aumento de más de 12 mil personas desocupadas, en comparación con el mismo trimestre del 2019.
    • Lo anterior se refleja en un aumento de casi 131 mil personas inactivas, es decir, que salen del mercado laboral, pues dejan de buscar empleo activamente.

  • De los mas de 50 mil ocupados menos, con respecto al trimestre inmediatamente anterior, el 7,35% realiza el esfuerzo para conseguir un empleo.

  • Las principales razones para dejar de buscar empleo se relacionan a esperar mejores condiciones del mercado y debido a que se espera no encontrar trabajo en este período.

  • Se observa que se mantienen como grupos más afectados los más jóvenes y los mayores de 60 años, al igual que lo que se observó en los boletines anteriores. Otro efecto importante es el incremento en 48% en la cantidad de personas desocupadas en el rango de 45 a 59 años.

  • Otro grupo que se ha visto fuertemente afectado son las personas con educación primaria y secundaria, quienes pierden más de 36 mil y 67 mil empleos en este período en comparación al mismo período del año anterior.

  • La gran destrucción de ocupación, que se suma a las relaciones laborales suspendidas en el marco de la ley de protección del empleo, tendrá consecuencias de mediano y largo plazo, más allá de la extensión de la crisis sanitaria. La recuperación del mercado laboral será más lenta de lo que hubiera sido si las políticas implementadas hubieran logrado proteger los empleos.

  • En comparación con el mismo trimestre (AMJ) del año 2019, se perdieron casi 132 mil ocupados. Lo anterior, acompañado a un incremento de las personas desocupadas (aumentaron en más de 12 mil personas), generó un aumento sustancial de los inactivos (casi 131 mil personas más). En este sentido, se observa que quienes pierden el empleo no buscan uno nuevo, incluso algunas personas que buscaban empleo dejaron de hacerlo a la espera de mejores condiciones en el mercado laboral.

  • Este trimestre sigue mostrando una profundización del impacto negativo de la pandemia sobre el mercado laboral regional, aunque a una tasa más baja que la observada los dos meses anteriores.


Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

  • Los ocupados siguen siendo menos que los del mismo trimestre del año anterior, aunque la diferencia es más baja de lo que se había observado en los últimos dos meses. En concordancia con el boletín anterior, este mes una proporción importante de los que perdieron su trabajo pasaron a ser inactivos, solo un pequeño grupo salió a buscar trabajo.

  • El gráfico de la variación de la situación ocupacional respecto del trimestre anterior muestra que los inactivos aumentaron en 11.657 personas, conformadas principalmente por personas que esperan mejores oportunidades en el mercado o que perdieron su empleo y no salieron a buscar.

  • Cabe destacar que durante este trimestre, la ley de protección del empleo se encuentra en pleno uso, por lo que aún no observamos la caída en el empleo adicional, asociada a la disminución del apoyo que entrega esta política pública. Por lo tanto, es de esperar que el número de desocupados e inactivos continúe aumentando de manera importante en los próximos meses, este análisis se realizará comparativamente en el Boletín Laboral CEPR - Especial COVID19.


Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

  • La tasa combinada de desocupación, o tasa ampliada, suma a la tasa de desocupación la proporción de personas inactivas que está dispuesta a trabajar pero que no hizo esfuerzos por encontrar trabajo en las semanas previas a la encuesta.

  • Esta tasa casi alcanzó 29% en el trimestre y muestra la gravedad de lo que está ocurriendo en el mercado laboral donde se aprecia que sigue creciendo la brecha entre la tasa de desempleo y la tasa de desocupación ampliada, reflejando el gran deterioro que ha sufrido el mercado laboral regional.

  • Una pregunta relevante se realiza para saber por qué razón las personas inactivas no han hecho esfuerzos para buscar un trabajo. Los resultados se presentan en el gráfico de creencias y motivos de deserción laboral, el cual muestra que en la Región del Bío-Bío se mantiene como principal razón para no salir a buscar trabajo el esperar que el mercado laboral mejore, lo que ha venido creciendo desde el estallido social, pero se muestra con más fuerza en el último tiempo. La segunda razón más importante para el crecimiento de los inactivos fue que los entrevistados piensan que no encontrarán trabajo. Esto indica una percepción pesimista de las condiciones actuales del mercado laboral, por lo que se espera que la alta tasa de inactivos se mantenga o incremente en los próximos meses.


Creencias y/o motivos de deserción laboral


Situación Ocupacional Por Edad

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

TRAMO EDAD

AMJ-2019

AMJ-2020

VARIACIÓN

AMJ-2019

AMJ-2020

VARIACIÓN

AMJ-2019

AMJ-2020

VARIACIÓN

15 - 29 AÑOS

140,987

99,109

-29.7%

22,025

24,454

11%

207,087

253,811

22.6%

30 - 44 AÑOS

247,721

210,075

-15.2%

21,607

24,403

12.9%

75,489

96,293

27.6%

45 - 59 AÑOS

224,543

196,935

-12.3%

9,202

16,312

77.3%

89,070

118,876

33.5%

60 O MÁS AÑOS

87,187

62,475

-28.3%

2,411

2,315

-4%

206,753

240,186

16.2%


  • La tabla anterior muestra que todos los grupos de edad fueron golpeados con una disminución en la ocupación, un aumento en la desocupación (excepto los mayores de 60 años) y un aumento de los inactivos, en comparación con el mismo trimestre del año anterior.

  • Los grupos más golpeados con la pérdida de empleos corresponden a los grupos de 15-29 años, quienes pierden casi 42 mil empleos en un año, y las personas de 60 o más años, quienes pierden casi 25 mil puestos de trabajos, representando en ambos casos casi un 30% de los puestos existentes el año anterior. Adicionalmente, es preocupante el rango de edad de 45 a 59 años, donde los desocupados se incrementan en un 77.3% y los inactivos aumentan en 33.5%.


Evolución Inactivos por grupo de edad (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

Panorama Sectorial y Educativo

  • Los sectores que en general representan una mayor proporción del empleo este trimestre (en barras) son Comercio, Industrias Manufactureras, Servicios Personales y Sociales, y Educación– representando en conjunto más de un 55% del mercado laboral.

  • El ranking de la estructura sectorial de la Región del Bío-Bío se mantiene relativamente estable respecto del mismo trimestre del 2019, pero aumentan de manera considerable la participación de los sectores Industrias Manufactureras, Servicios Personales y Sociales, mientras se reduce de manera importante la participación del sector comercio.

  • Los sectores que más reducen participación laboral son los asociados a servicios como Actividades Profesionales y Administrativas, y las Actividades de los Hogares.

  • Al igual que en el boletín anterior, continua una importante disminución relativa en el sector de Explotación de Minas y Canteras, al igual que el sector de actividades profesionales y actividades el hogar.

  • Como es esperable, los sectores que pierden participación son los que tienen una menor capacidad de adaptación frente a las medidas de distanciamiento social.


Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2019)


Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

NIVEL EDUCACIONAL

AMJ-2019

AMJ-2020

VARIACIÓN

AMJ-2019

AMJ-2020

VARIACIÓN

AMJ-2019

AMJ-2020

VARIACIÓN

Primaria o menos

124,907

88,700

-29%

4,388

8,087

84.3%

189,478

214,221

13.1%

Secundaria

297,115

229,681

-22.7%

23,077

29,817

29.2%

248,220

294,672

18.7%

Técnica

109,709

96,476

-12.1%

8,622

12,407

43.9%

46,350

65,275

40.8%

Universitaria o más

168,621

151,925

-9.9%

19,158

17,172

-10.4%

94,351

123,835

31.2%


  • Al analizar el trimestre Abr-Jun 2020 por nivel educacional, nuevamente se ve un gran impacto negativo en los trabajadores con sólo enseñanza primaria y secundaria. Mientras los primeros pierden más de 36 mil empleos, los segundos reducen su ocupación en más de 67 mil puestos de trabajo, lo que representa una caída de 29% y 22,7%, respectivamente. Por otra parte, los técnicos y universitarios pierden un poco más de 13 y 16 mil puestos de trabajo respectivamente.

  • Lo anterior plantea un gran desafío social, ya que el gran impacto en la ocupación está sobre el grupo de menor educación que al mismo tiempo es el grupo de más bajos ingresos. La encuesta CASEN sistemáticamente muestra que el salto en ingresos está asociado a la educación superior y técnica profesional, mientras que aquellos trabajadores que solo poseen enseñanza media completa o inferior, sus ingresos tienen a ser considerablemente menores. Por esta razón, existe una posibilidad de que una gran proporción de este grupo se incorpore en el grupo de pobres, lo que demandará políticas especiales y urgentes.


Informalidad Laboral

  • Este boletín da una mirada especial a la informalidad laboral, dado que es el sector de la economía más desprotegido a los efectos económicos del COVID-19. El paquete de medidas económicas anunciadas por el gobierno, en su mayoría, genera formas de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.), y en menor medida a los trabajadores en el sector informal. Sólo recientemente se anunció la creación de un seguro de protección de ingresos para independientes.
    • Los trabajadores informales representan casi un 20% del mercado laboral en este trimestre mientras que hace un año atrás alcanzaban 25%. A pesar de que han recibido aportes en forma del bono COVID, ingreso mínimo de emergencia, y el bono/prestamos para trabajadores independientes (recién entregado a principios de Junio); estos recursos seguirán siendo insuficientes mientras se siga alargando la crisis.
    • La reducción de los informales no se debe a un incremento de los formales, sino que la pandemia ha golpeado más duro a este grupo.

  • En el trimestre AMJ de 2019 había 528.244 trabajadores formales, que representaba un 75,4% de la fuerza laboral, mientras que en AMJ de 2020 este grupo se había reducido en más de 72 mil trabajadores. Es decir, de los más de 131 mil personas que pasaron de la fuerza laboral a inactivos y desempleados, más de la mitad fue por pérdida de trabajos formales.

  • El impacto en el sector informal es mucho mayor que en el sector formal, donde los puestos de trabajos informales se reducen en 59.591 personas, lo que representa un 34,6% del total, contrastando con el 13,6% de reducción de puestos de trabajo en el sector formal.


Variación ocupados por categoría de ocupación

  • Concordante al boletín anterior, la estructura sectorial de los trabajadores muestra que los sectores Comercio, Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca, Actividades Sociales y Personales y Actividades de los hogares poseen una proporcion relativa mayor entre empleos informales, mientras que los sectores Minería, Electricidad, Gas y Agua y Financiero priman los trabajos formales.

  • También se aprecia algunos traspasos desde el sector formal al sector informal, siendo el sector de Servicios Sociales y Personales y el Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca los sectores donde más fuerte ocurre este traslado desde el sector informal al sector formal.


Evolución sectores según categoría de ocupación con respecto a mismo trimestre del año anterior


Tema del Mes: Movilidad y COVID-19

Los datos actuales de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) no entregan suficiente detalle aún para poder analizar cómo los cambios y restricciones de movilidad han afectado al mercado laboral. Sin embargo, existen otras fuentes de datos que aprovechan los beneficios del “Big Data” para capturar información relevante. En los siguientes gráficos se muestra el porcentaje de cambio en la movilidad de celulares y de automóviles en la región de Valparaíso y en las regiones de Chile donde se tienen datos.

  • En este trimestre hemos usado los siguientes datos abiertos:
    • Facebook “Data for Good”, para el análisis regional más actualizado al 28/07.
    • Datos de Movilidad de Celulares del Instituto de Data Science de la Universidad del Desarrollo y la Fundación Ciencias para la Vida, los cuales permiten hacer un análisis de la reducción comunal, pero solo actualizados al 20/07.
  • En el Boletín Laboral CEPR - Especial COVID19 se entregan adicionalmente los siguientes indicadores:
    • Números, mapas de distribuciones comunales y análisis en general de Reducciones y Suspensiones laborales por la Ley de Protección al Empleo (LPE).
    • Análisis de genero de la participación laboral.
    • Mapeo de las Movilidad y la representación espacial de la LPE a nivel de manzana censal.


Evolución de la Movilidad por tráfico de automóviles – Región de Bío-Bío

  • Se puede apreciar que en general la región ha mantenido relativamente constante su movilidad el mes de junio, como lo resalta la linea de tendencia, con un leve aumento en lo que va del mes de julio con alrededor de 40% de reducción promedio, en comparación con las cifras de inicio de marzo.

  • El peak más bajo sigue siendo el día 29/06 con una disminución de más de 60% de movilidad. Sin embargo, en la última semana de Julio se aprecia un cambio en la tendencia hacia incrementar la movilidad y se llega a un peak en que la reducción de movilidad solo alcanza 23,9%.


Mapa movilidad últimas 6 semanas

  • Finalmente, los datos de movilidad comunal revelan la marcada y conocida heterogeneidad territorial de la región y su gran interconectividad laboral con las principales comunas en términos de empleo.
    • Como se puede apreciar en los mapas, para el 29 de junio, la mayoría de comunas lograron reducir su movilidad considerablemente a niveles de hasta el 75% de reducción.
    • Sin embargo, y a partir de la semana del 13 de julio se muestran reducciones de la movilidad muy insuficientes en el orden del 25%, o incluso incrementos en la movilidad de hasta 25 y 50% en comunas como Laja y Nacimiento respectivamente.
    • En este contexto es de esperar que cuarentenas selectivas (donde se confina solo unas comunas y no otras), especialmente en el contexto de una región metropolitana y de alta interconectividad e interdependencia laboral, sean inefectivas para reducir la movilidad y el contagio.


Equipo CEPR

Elaboración: Esteban López, Director Ejecutivo CEPR - UAI
Edición:
- Hugo Salgado, U. de Concepción
- Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios
- Juan Eberhard, Director CEPR - UAI
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR - UAI


http://cepr.uai.cl


El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES