Análisis de regiones PF

Descripción de los datos

Se analizaron procedemientos de contratación entre 2018 y el mayo de 2020, de 16 entidades de las regiones de Antioquia, Atlántico, Bolívar, Caldas, Magdalena y Santander. Las entidades analizadas se detallan en la tabla siguiente:

Consideraciones sobre limpieza de datos:

Para el análisis de montos de las adjudicaciones, se consideraron solo las adjudicaciones activas y procesos finalizados. Además se excluyeron las adjudicaciones con monto igual a cero (741), aquellas que no tenían un monto asociado (1204) y las que tenían más de un proveedor (277), ya que no se individualizaba el monto adjudicado. También se excluyeron las justificaciones Contratación de Empréstitos (Literal B) y Contratos Interadministrativos (Literal C), por tratarse de transferencias de recursos entre entidades o préstamos.

Cantidad de procedimientos por entidad
Entidad Procedimientos
ANTIOQUIA - GOBERNACION 1263
ANTIOQUIA - MEDELLIN - ALCALDIA 2098
ATLANTICO - AREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA 407
ATLANTICO - BARRANQUILLA - ALCALDIA 11416
ATLANTICO - GOBERNACION 8939
BOLIVAR - CARTAGENA - ALCALDIA 20138
BOLIVAR - GOBERNACION 9176
CALDAS - GOBERNACION 2399
CALDAS - MANIZALES - ALCALDIA 1917
MAGDALENA - GOBERNACION 2705
MAGDALENA - SANTA MARTA - ALCALDIA 4654
SANTANDER - BUCARAMANGA - ALCALDIA 2475
SANTANDER - GOBERNACION 2784
VALLE DEL CAUCA - CALI - ALCALDIA 45132
VALLE DEL CAUCA - GOBERNACION 14990


Para las diferentes regiones, la mayoría de procedimientos se realizan en SECOP I, y muy pocos procedimientos se realizan a través de SECOP II. En 2018 y 2019 todas las entidades realizaron compras únicamente a través de SECOP I, mientras que a partir del 2020, algunas entidades han comenzado a migrar sus procesos al SECOP II.

Cantidad de procesos por plataforma en 2020
buyer SECOP I SECOP II
ANTIOQUIA - GOBERNACION 21 161
ANTIOQUIA - MEDELLIN - ALCALDIA 90 710
ATLANTICO - AREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA 72 0
ATLANTICO - BARRANQUILLA - ALCALDIA 2009 363
ATLANTICO - GOBERNACION 871 122
BOLIVAR - CARTAGENA - ALCALDIA 3471 77
BOLIVAR - GOBERNACION 647 79
CALDAS - GOBERNACION 364 112
CALDAS - MANIZALES - ALCALDIA 157 21
MAGDALENA - GOBERNACION 196 50
MAGDALENA - SANTA MARTA - ALCALDIA 691 20
SANTANDER - BUCARAMANGA - ALCALDIA 665 67
SANTANDER - GOBERNACION 22 600
VALLE DEL CAUCA - CALI - ALCALDIA 5884 3203
VALLE DEL CAUCA - GOBERNACION 3108 3


Métodos de contratación

El 92% de los procedimientos fueron contratación directa, y solamente el 6.2% fueron licitaciones públicas. La justificación más frecuente para utilizar la contratación directa es para la prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la gestión (98% de los casos).

Para el análisis

Método Proporción
direct 92.19
limited 0.01
open 6.18
Régimen Especial 1.61
selective 0.01
Justificaciones para contratación directa
Justificación de contratación directa Proporción
Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión (Literal H) 97.77
Arrendamiento o Adquisición de Inmuebles (Literal I) 1.33
Cuando no Exista Pluralidad de Oferentes en el Mercado (Literal G) 0.62
Urgencia Manifiesta (Literal A) 0.16
Contratos de Encargo Fiduciario que Celebren Entidades Territoriales (Literal F) 0.05
Contratos para el Desarrollo de Actividades Científicas y Tecnológicas (Literal E) 0.05
Contratación de Bienes y Servicios en el Sector Defensa y en el DAS (Literal D) 0.01


Al segmentar por región (Gráfico 2) se observa que la proporción de procedimientos abiertos varía según la región: mientras en Antioquia es de un 25.5%, en Caldas de un 23.4% y Santander un 17.5%, en el resto de las regiones oscila entre el 4.3% y el 6%.

Categorías de compra

En todas las regiones analizadas, los Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos fueron el item más frequente, concentrando entre el 93% (Bolívar) y el 30% del total de items contratados en Antioquia. Los gráficos y la tabla muestran las categorías de compra más frecuente por región:

Items más frequentes por región
item Antioquia Atlantico Bolivar Caldas Magdalena Santander Valle del Cauca
Organizaciones y Clubes 0 0 0 0 0 0 3.7
Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología 5.3 0.8 1 8 0 4.6 1.2
Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento 8.9 0.5 0 4.3 0.8 5.3 0.7
Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos 30.1 92.5 93.2 53.5 91.3 71.9 89.6
Servicios de Salud 0 0 0 0 0 3.7 0
Servicios de Transporte, Almacenaje y Correo 0 0 0 0 0.5 0 0
Servicios de Viajes, Alimentación, Alojamiento y Entretenimiento 0 0 0.5 0 0 0 0
Servicios Editoriales, de Diseño, de Artes Graficas y Bellas Artes 0 0 0 3.5 0.7 0 0
Servicios Educativos y de Formación 5 1.8 0.9 0 0 2.5 1
Servicios Políticos y de Asuntos Cívicos 24 0 0 3.8 0 0 0
Servicios Públicos y Servicios Relacionados con el Sector Público 0 0 0.6 0 0 0 0
Terrenos, Edificios, Estructuras y Vías 0 0.9 0 0 2.5 0 0

Proveedores

Al analizar el monto total adjudicado por proveedor, según regiones, en Magdalena un mismo proveedor concentró el 55.9% del monto total contratado, por dos contratos para la gestión de residuos sólidos y servicios públicos de acueductos y alcantarillados. En Caldas, un proveedor con 6 adjudicaciones, concentró el 53.38% del monto total en el periodo analizado, por servicios de aseo y cafeterías para distintas dependencias de la administración municipal. En comparación, en regiones como Bolívar, el proveedor con mayor monto adjudicado concentró solamente el 3.5% del monto total adjudicado.

Nota: para este cálculo se excluyeron 273 procedimientos (0.2% del total y 0.1% del valor total), ya que tenían múltiples proveedores y no se detallaba el monto adjudicato a cada proveedor.

Top 5 de proveedores por región
ciudad id proveedor nombre adjudicaciones porporción del monto
Antioquia 900154128 CORPORACIÓN PARQUE ARVÍ 3 34.43
Antioquia 890981000 MUNICIPIO DE PUERTO NARE 4 2.56
Antioquia 800250119 SALUDCOOP ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD ORGANISMO COOPERATIVO EN LIQUIDACIoN FORZOSA ADMINISTRATIVA 1 2.11
Antioquia 890984761 EMPRESA PARA LA SEGURIDAD URBANA ESU 8 1.97
Antioquia 890980756 FUNDACION JARDIN BOTANICO “JOAQUIN ANTONIO URIBE” DE MEDELLIN 6 1.71
Atlantico 901185645 UNIoN TEMPORAL AVENIDA BOYACa 1 3.98
Atlantico 890103657 CORPOARACION UNIVERSATARIA LATINOAMERICANA 13 2.45
Atlantico 901167704 CONSORCIO ME CARRERA 43 1 2.03
Atlantico 860033879 FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL 1 1.89
Atlantico 32793547 ALBA MARINA OROZCO OSPINO 4 1.75
Bolivar 901361885 CONSORCIO NUEVA ESPERANZA BOLiVAR 2020 1 3.53
Bolivar 13829246 ORLANDO CABEZA SANABRIA 3 2.47
Bolivar 901201360 CONSORCIO PUENTES DE BOLIVAR 1 2.43
Bolivar 901200110 CONSORCIO DESARROLLO VIAL DEL SUR 1 2.32
Bolivar 890480104 ARQUIDIOCESIS DE CARTAGENA 7 2.09
Caldas 810001366 BIOSERVCIOS S.A.S 6 53.38
Caldas 900539314 CENTRO NACIONAL DE CAIDAD Y FORMACIoN PASO A LA U S.A.S 1 13.78
Caldas 900169489 CORPORACIoN PROYECTO COLOMBIA 5 5.82
Caldas 717083408 CARLOS GIOVANNY URIBE MONTOYA 1 3.34
Caldas 901184487 CONSORCIO VIAL FASE II SAN FELIX 1 1.26
Magdalena 800181106 EMPRESA DE SERVICIOS PuBLICOS DEL DISTRITO DE SANTA MARTA ESSMAR E.S.P 2 55.89
Magdalena 890113551 PAVIMENTO UNIVERSAL S. A. 1 2.44
Magdalena 901299166 UNION TEMPORAL ALIMENTAR ES LA VIA 1 2.07
Magdalena 901205111 UNION TEMPORAL PAE MAGDALENA 2018 1 1.61
Magdalena 860351894 UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA 3 1.53
Santander 901260882 CONSORCIO GUATIGUARA 1 3.6
Santander 890910354 CELSA S.A.S 2 3.26
Santander 901241120 UNION TEMPORAL AS 1 2.58
Santander 901329092 CONSORCIO PARINTERACTIVO 1 2.41
Santander 901199848 CONSORCIO CONTROL DE RIESGO 1 2.31
Valle del Cauca 800256881 FUNDACIoN EDUCATIVA SANTA ISABEL DE HUNGRiA 34 4.17
Valle del Cauca 900512321 FABRICA DE LICORES AMERICA S.A.S 1 3.57
Valle del Cauca 901229761 CONSORCIO VIAS Y EQUIPOS CANDELARIA 2020 1 2.21
Valle del Cauca 901012778 ESTRUCTURACION Y SOPORTE LEGAL S.A.S 5 2.14
Valle del Cauca 890399000 BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS CALI 7 1.93