Panorama General

  • Las medidas tomadas para combatir el virus COVID-19 han tenido un gran impacto en la sociedad y en el mercado laboral. Dada su naturaleza de trimestre móvil, los datos de empleo generados desde el INE no permiten tener una visión totalmente actualizada de la contingencia, sino una visión rezagada de dos meses. Este es el primer trimestre móvil cuya muestra completa ya ha sufrido los efectos económicos de la pandemia y también se pueden observar algunos de los efectos de las medidas sanitarias .

  • El boletín publicado este mes (Julio), corresponde a los datos del trimestre móvil Marzo-Abril-Mayo (MAM-2020), los cuales fueron publicados por el INE el 30 de Junio de 2020 . Los principales resultados del trimestre son:

  • Existe una reducción en más de 127 mil personas empleadas y al mismo tiempo un aumento de más de 7 mil personas desocupadas, en comparación con el mismo trimestre del 2019.

  • Lo anterior se refleja en un aumento de 131 mil personas inactivas, es decir, que salen del mercado laboral, pues dejan de buscar empleo activamente.

  • De los mas de 50 mil ocupados menos, con respecto al trimestre inmediatamente anterior, el 7,35% realiza el esfuerzo para conseguir un empleo.

  • Las principales razones para dejar de buscar empleo se relacionan a esperar mejores condiciones del mercado y debido a que se espera no encontrar trabajo en este período.

  • El grupo de edad más afectado son los mayores de 60 años, quienes venían mostrando una salida del mercado laboral desde el estallido social, lo que se incrementó en los últimos dos trimestres.

  • Otro efecto importante es el incremento en 48% en la cantidad de personas desocupadas en el rango de 45 a 59 años.

  • Otro grupo que se ha visto fuertemente afectado son las personas con educación primaria y secundaria, quienes pierden más de 47 mil y 63 mil empleos en este período en comparación al mismo período del año anterior.

  • Con lo anterior, se observa que a la fecha los grupos más vulnerables tanto en condiciones de salud como en ingresos, han sido los más afectados en el mercado laboral producto de la crisis sanitaria.

*La gran destrucción de empleos, que se suma a las relaciones laborales suspendidas en el marco de la ley de protección del empleo, tendrá consecuencias de mediano y largo plazo, más allá de la extensión de la crisis sanitaria. La recuperación del mercado laboral será más lenta de lo que hubiera sido si las políticas implementadas hubieran logrado proteger los empleos


CIFRAS CLAVE

MAM-2019

MAM-2020

OCUPADOS

708,405

581,155

DESOCUPADOS

58,262

65,643

INACTIVOS

566,429

697,509

TASA DE DESOCUPACIÓN

7.6%

10.1%

TASA DE OCUPACIÓN

53.1%

43.2%

TASA DE DESOCUPACION AMPLIADA

15.7%

28.1%

TASA DE PARTICIPACIÓN

57.5%

48.1%


Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

  • En comparación con el mismo trimestre (MAM) del año 2019, se perdieron 127 mil empleos. Lo anterior, acompañado a un incremento de las personas desocupadas (aumentaron en 7 mil personas), generó un aumento sustancial de los inactivos (131 mil personas más). En este sentido, se observa que quienes pierden el empleo no buscan uno nuevo, incluso algunas personas que buscaban empleo dejaron de hacerlo a la espera de mejores condiciones en el mercado laboral.

  • Este trimestre comienza a mostrar aún con mayor fuerza el impacto de la pandemia sobre el mercado laboral regional. La reducción de la ocupación en más de 127 mil puestos de trabajo, acompañada de un aumento en los inactivos, debido a que muchas personas se desalentaron y salieron de la fuerza de trabajo pasando al grupo de personas inactivas de la economía.


Variación Situación Ocupaciónal (Trimestre Anterior)

  • Los ocupados siguen disminuyendo en comparación al año anterior, aunque en un menor nivel que lo que había ocurrido en el análisis del último mes. A diferencia del boletín anterior, este mes no todos pasaron a ser inactivos, sino que hay un grupo de 3 mil personas que pierden empleo, pero buscan trabajo, por lo que los cesantes se incrementan en 3.743 personas.

  • El gráfico de la variación de la situación ocupacional respecto del trimestre anterior muestra que los inactivos aumentaron en 48.119 personas, conformadas principalmente por personas que esperan mejores oportunidades en el mercado o que perdieron su empleo y no salieron a buscar.

  • Cabe destacar que durante este trimestre, la ley de protección del empleo se encuentra en pleno uso, por lo que aún no observamos la caída en el empleo adicional, asociada a la disminución del apoyo que entrega esta política pública. Por lo tanto, es de esperar que el número de desocupados e inactivos continúe aumentando de manera importante en los próximos meses.


Creencias y/o motivos de deserción laboral

  • Una pregunta relevante se realiza para saber cuáles son las causas por las cuales las personas inactivas no han hecho esfuerzos para buscar un trabajo. Los resultados se presentan en el gráfico de creencias y motivos de deserción laboral, el cual muestra que en la Región del Bío Bío la principal razón para no salir a buscar trabajo es que se espera a que el mercado mejore, lo que ha venido creciendo desde el estallido social, pero se muestra con más fuerza en el último tiempo. La segunda razón más importante para el crecimiento de los inactivos fue que los entrevistados piensan que no encontrarán trabajo. Esto indica una percepción pesimista de las condiciones actuales del mercado laboral, por lo que se espera que la alta tasa de inactivos se mantenga o incremente en los próximos meses.


Situación Ocupacional Por Edad

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

TRAMO EDAD

MAM-2019

MAM-2020

VARIACIÓN

MAM-2019

MAM-2020

VARIACIÓN

MAM-2019

MAM-2020

VARIACIÓN

15 - 29 AÑOS

144,331

102,365

-29.1%

22,422

25,856

15.3%

206,589

246,736

19.4%

30 - 44 AÑOS

248,804

213,533

-14.2%

23,975

22,821

-4.8%

70,315

96,194

36.8%

45 - 59 AÑOS

225,605

201,335

-10.8%

10,215

15,121

48%

85,281

115,745

35.7%

60 O MÁS AÑOS

89,665

63,923

-28.7%

1,649

1,845

11.9%

204,244

238,833

16.9%


  • La tabla anterior muestra que todos los grupos de edad fueron golpeados con una disminución en la ocupación, un aumento en la desocupación (excepto en el rango de edad de 30-44 años) y un aumento de los inactivos, en comparación con el mes anterior.

  • La tabla anterior muestra que el grupo más golpeado corresponde a las personas de 15-29 años, donde los ocupados bajaron en 29,1%, se incrementaron los desocupados en 15,3% y aumentaron los inactivos un 19,4%. Adicionalmente, es preocupante el rango de edad de 45 a 59 años, donde los cesantes se incrementan en un 48% y los inactivos aumentan en 35.7%.

  • El segundo grupo más golpeado es la población de 60 años o más, disminuyendo los ocupados en más de 25 mil personas y aumentando los inactivos en más de 34 mil personas. Este dato es alarmante en el contexto del COVID-19 porque esta enfermedad afecta más severamente a personas en este rango de edad y sugiere que además de estar en mayor riesgo de salud, se están quedando con menos ingresos por la pérdida de empleo.


Evolución Inactivos por grupo de edad

Panorama Sectorial y Educativo

  • Los sectores que en general representan una mayor proporción del empleo este trimestre (MAM-2020 en barras) son Comercio, Servicios Personales y Sociales, Industrias Manufactureras, Educación– representando más de un 55% del mercado laboral.

  • La estructura sectorial de la Región del Bío-Bío se mantiene respecto del mismo trimestre del 2019, excepto que el sector Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca baja al octavo lugar, siendo desplazada por el sector de Construcción y TIC`s, tal como se vio en el boletín anterior.

  • Los sectores que más reducen participación laboral son los asociados a servicios como Actividades Profesionales y Administrativas, y las Actividades de los Hogares.

  • A diferencia del boletin anterior, existe una importante disminución relativa en el sector de Explotación de Minas y Canteras.

  • Como es esperable, los sectores que pierden participación son los que tienen una menor capacidad de adaptación frente a las medidas de distanciamiento social.


Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2019)1


Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

NIVEL EDUCACIONAL

MAM-2019

MAM-2020

VARIACIÓN

MAM-2019

MAM-2020

VARIACIÓN

MAM-2019

MAM-2020

VARIACIÓN

Primaria o menos

128,338

90,475

-29.5%

4,135

7,748

87.4%

188,731

213,184

13%

Secundaria

297,951

234,111

-21.4%

23,193

29,436

26.9%

242,698

284,610

17.3%

Técnica

108,223

100,778

-6.9%

11,238

11,360

1.1%

45,047

64,995

44.3%

Universitaria o más

173,853

152,460

-12.3%

19,696

17,099

-13.2%

89,954

123,397

37.2%


  • Al analizar el trimestre Mar-Abr-May 2020 por nivel educacional, se ve un gran impacto negativo en los trabajadores con sólo enseñanza primaria y secundaria. Mientras los primeros pierden más de 47 mil empleos, los segundos reducen su ocupación en más de 63 mil puestos de trabajo, lo que representa una caída de 29,5% y 21,4%, respectivamente.

  • Por otra parte, los técnicos y universitarios pierden un poco más de 8 y 21 mil puestos de trabajo respectivamente. Esto plantea un gran desafío social, ya que el gran impacto en la ocupación está sobre el grupo de menor educación que al mismo tiempo es el grupo de más bajos ingresos. La encuesta CASEN sistemáticamente muestra que el salto en ingresos está asociado a la educación superior y técnica profesional, mientras que aquellos trabajadores que solo poseen enseñanza media completa o inferior, sus ingresos tienen a ser considerablemente menores, por lo que la posibilidad que una gran proporción de este grupo se incorpore en el grupo de pobres es muy alta y demandará políticas especiales y urgentes. Debido a que este proceso comenzó hace más de un mes y las consecuencias negativas ya están ocurriendo.


Informalidad Laboral

  • Este boletín da una mirada especial a la informalidad laboral, dado que es el sector de la economía más desprotegido a los efectos económicos del COVID-19.

  • El paquete de medidas económicas anunciadas por el gobierno, en su mayoría, genera formas de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.), y en menor medida a los trabajadores en el sector informal. Sólo recientemente se anunció la creación de un seguro de protección de ingresos para independientes.
    • Los trabajadores informales representan casi un 30% del mercado laboral. A pesar de que han recibido aportes en forma del bono COVID, ingreso mínimo de emergencia, y el bono/prestamos para trabajadores independientes (recién entregado a principios de Junio); estos recursos seguirán siendo insuficientes mientras se siga alargando la crisis dado el actual descontrol de la pandemia.

  • En el trimestre MAM de 2019 había 529.737 trabajadores formales, que representaba un 69,1% de la fuerza laboral, mientras que en MAM de 2020 este grupo se había reducido en más de 65.313 trabajadores. Es decir, de los más de 127mil personas que pasaron de la fuerza laboral a inactivos y desempleados, una parte fue una pérdida de trabajos formales.

  • El impacto en el sector informal es mucho más negativo que en el sector formal, donde los puestos de trabajos informales se reducen en 61.936 personas, lo que representa un 34,6% del total, contrastando con el 12,3% de reducción de puestos de trabajo en el sector formal.


Variación ocupados por categoría de ocupación

  • Concordante al boletín anterior, la estructura sectorial de los trabajadores muestra que los sectores Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca, Actividades Sociales y Personales y Actividades de los hogares poseen una proporcion relativa mayor entre empleos informales e informales, mientras que los sectores Minería, Electricidad, Gas y Agua y Financiero priman los trabajos formales.

  • También se aprecia algunos traspasos desde el sector informal al sector formal, siendo el sector de Transporte, Información y Comunicaciones el sector donde más fuerte ocurre este traslado desde el sector informal al sector formal.

Evolución sectores según categoría de ocupación con respecto a mismo trimestre del año anterior


Tema del Mes: Movilidad y COVID-19

Los datos actuales de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) no entregan suficiente detalle aún para poder analizar cómo los cambios y restricciones de movilidad han afectado al mercado laboral. Sin embargo, existen otras fuentes de datos que aprovechan los beneficios del “Big Data” para capturar información relevante. En los siguientes gráficos se muestra el porcentaje de cambio en la movilidad de celulares y de automóviles en la región de Valparaíso y en las regiones de Chile donde se tienen datos.

  • En este trimestre hemos usado los siguientes datos abiertos:
    • Facebook “Data for Good”, para el análisis regional más actualizado al 28/06.
    • Google “Community Mobility Reports” para el análisis sectorial regional, actualizado al 23/06.
    • Datos de Movilidad de Celulares del Instituto de Data Science de la Universidad del Desarrollo y la Fundación Ciencias para la Vida, los cuales permiten hacer un análisis de la reducción comunal, pero solo actualizados al 08/06.


Evolución de la Movilidad por tráfico de automóviles – Región de Bío-Bío

  • Se puede apreciar que en general la región a mantenido de manera constatnte su movilidad el mes de mayo, como lo resalta la linea de tendencia, con una leve disminución en lo que va del mes de junio.

  • El peak más bajo sigue siendo el día 10/04 con una disminución del 64% de movilidad.

  • A pesar de aún no tener cifras laborales, los datos del reporte “Community Mobility Reports” de Google brindan valiosos datos de cómo ha ido evolucionando la movilidad, pero desagregando por área dónde se realizan las actividades. Esto da una buena idea de cómo serán los impactos diferenciados del COVID-19 en movilidad laboral por sectores económicos.

  • Así el próximo gráfico muestra que las áreas tanto de “Comercio y Recreación”, al que las áreas de “Parques” han visto disminuido, en 57% y 63% en la región del Bío-Bío al 23/06.

  • Asimismo, el segundo grupo de áreas más afectadas son las “Estaciones de Transporte Público”, “Supermercados y Farmacias” y “Lugares de Trabajo”, reduciendo su movilidad en 54%, 36% y 32% respectivamente al 23/06.

  • Finalmente, las áreas residenciales vieron un aumento de más de 22% de su movilidad.


Evolución de la Movilidad por área – Región del Bío-Bío


Mapa movilidad últimas 6 semanas

  • La tasa combinada de desocupación o tasa ampliada suma a la tasa de desocupación la proporción de personas inactivas que esta dispuesta a trabajar pero que no hizo esfuerzos por encontrar trabajo en las semanas previas a la encuesta. Existe un grupo significativo de personas que perdió su trabajo durante la pandemia y por diferentes razones no salieron a buscar, ellos son los que están aumentando significativamente esta tasa, de modo que de cada cuatro personas que trabaja o desea trabajar, más de uno esta sin trabajo, más del doble de la tasa de desempleo informada para la región que es de 10,2%.


Comparación Desocupación y SU3


Equipo CEPR

Elaboración: Esteban López, Director Ejecutivo CEPR - UAI
Edición:
- Hugo Salgado, U. de Concepción
- Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios
- Juan Eberhard, Director CEPR - UAI
- Lynn Richards, Coordinadora UAI
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR - UAI


http://cepr.uai.cl


El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES


  1. Los datos de los cesantes por industria no fueron liberados por el INE al término de la elaboración de este boletín, lo que impide proveer el desglose de los cesantes y sus variaciones por sector industrial.↩