Panorama General

  • Las medidas tomadas para combatir el virus COVID-19 han tenido un gran impacto en la sociedad y en el mercado laboral. Dada su naturaleza de trimestre móvil, los datos de empleo generados desde el INE no permiten tener una visión totalmente actualizada de la contingencia, sino una visión rezagada de dos meses. El trimestre móvil al que hace referencia este informe permite por primera vez ver los efectos económicos de la pandemia y las medidas sanitarias1.

  • El boletín publicado este mes (Junio), corresponde a los datos del trimestre móvil Febrero-Marzo-Abril (FMA-2020), los cuales fueron publicados por el INE el 29 de Mayo de 2020 2.

CIFRAS CLAVE

FMA-2019

FMA-2020

OCUPADOS

3,843,832

3,627,887

CESANTES

308,637

376,180

INACTIVOS

2,216,965

2,554,372

CESANTÍA

7.4%

9.4%

OCUPACIÓN

60.3%

55.3%


Los principales resultados del trimestre son:

  • Existe una reducción en 215 mil personas empleadas y un incremento de 67 mil personas cesantes entre el trimestre actual y el mismo del año 2019.

  • El mayor flujo ha sido de empleo a inactividad, es decir, que salen del mercado laboral, pues dejan de buscar empleo activamente. De hecho, hubo un aumento en 337 mil personas inactivas respecto del mismo trimestre del año 2019.

  • De los 267 mil ocupados que fueron despedidos el trimestre inmediatamente anterior, solo el 2,3% realiza el esfuerzo para conseguir un empleo.

  • Dentro de las razones que explican el excepcional aumento de la inactividad, la razón con mayor crecimiento es que las personas piensan que como no encontrarán empleo, no tiene sentido tratar de buscar.

  • Otro efecto importante es el incremento en 47,4% en la cantidad de personas inactivas en el rango de 30 a 44 años.

  • También se observa que los grupos más vulnerables por sus condiciones de bajo nivel de educación e informalidad laboral han sido los más afectados por el shock sobre mercado laboral producto de la crisis sanitaria.


Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

  • En el trimestre Febrero-Marzo-Abril (FMA) 2020, los ocupados disminuyeron en 215.950 comparación con el mismo trimestre del 2019. Esto implica una fuerte disminución de la actividad del mercado laboral sugiriendo una caída significativa también en la producción y el crecimiento.

  • Una característica particular de aquellos que perdieron el trabajo en el trimestre, es que una alta proporción de ellos no sale a buscar trabajo, lo que los deja contabilizados como inactivos (fuera del mercado laboral). Este grupo aumentó en 337.407 con respecto al trimestre FMA de 2019.


Variación Situación Ocupaciónal (Trimestre Anterior)

  • Este trimestre comienza a mostrar con fuerza el impacto de la pandemia sobre el mercado laboral regional. La reducción de la ocupación en más de 267 mil puestos de trabajo, en comparación al trimestre anterior, lo muestra y además se puede apreciar que se desalentaron y no salieron a buscar trabajo, lo que los sacó de la fuerza de laboral y los transformó en parte del grupo de personas inactivas de la economía.

  • Este es probablemente el efecto más notable de la pandemia, el desaliento que provoca en los trabajadores que pierden su trabajo. En tiempos normales, los trabajadores salen a buscar trabajo cuando lo pierden, sin embargo, en esta situación, la mayoría opta por no salir, ya sea por los efectos de la cuarentena obligatoria o por la desesperanza de que no hay puestos de trabajo disponible.

  • Como se puede apreciar en el siguiente gráfico, de los más de 267 mil ocupados que pierden su trabajo, solo un poco más de 6.400 hace esfuerzos por encontrar trabajo, el resto se queda en casa, lo que hace incrementar significativamente los inactivos.

  • Lo anterior implica que los ingresos de esas familias caerán significativamente y que políticas de contención de ingresos de esas familias se hacen urgentes, especialmente porque el efecto en el mes actual debe ser mucho mayor ya que estos resultados están suavizados por el procedimiento estadístico de promedios móviles que se usa el INE para su cálculo.


Creencias y/o motivos de deserción laboral

  • Entre las explicaciones detrás de la inactividad, la única categoría que aumenta de forma sustantiva respecto al trimestre móvil anterior es “no encontrará”. Esta categoría da cuenta del fuerte pesimismo que tienen las personas respecto a sus posibilidades actuales y futuras cercanas en el mercado laboral.

  • Este desaliento debe ser también parte del objetivo de la política actual, acoger a los trabajadores desalentados y ayudar a sus familias durante este duro periodo es esencial para dar la posibilidad a ese trabajador de regresar al mercado laboral en el futuro cercano.

  • Se observa también que la razón de no búsqueda de trabajo “Por vejez no obtendrá” ha aumentado su frecuencia sostenidamente desde el estallido social.

  • Aunque la preocupación de las personas respecto a su futuro tiene asidero en la realidad, estas expectativas muy negativas pueden estar profundizando la crisis económica actual.


Situación Ocupacional Por Edad

OCUPADOS

CESANTES

INACTIVOS

TRAMO EDAD

FMA-2019

FMA-2020

VARIACIÓN

FMA-2019

FMA-2020

VARIACIÓN

FMA-2019

FMA-2020

VARIACIÓN

15 - 29 AÑOS

806,690

771,485

-4.4%

136,278

139,632

2.5%

930,504

969,180

4.2%

30 - 44 AÑOS

1,485,076

1,431,953

-3.6%

98,314

136,845

39.2%

251,493

370,721

47.4%

45 - 59 AÑOS

1,092,324

1,015,705

-7%

59,887

79,338

32.5%

276,088

356,015

28.9%

60 O MÁS AÑOS

459,742

408,744

-11.1%

14,158

20,366

43.8%

758,880

858,456

13.1%

  • Se puede observar que el tramo de edad que tuvo una mayor variación negativa de ocupados es de 60 años o más, siendo 50.998 personas que perdieron su empleo, pero el tramo de edad que disminuyó más en la cantidad de personas de un año a otro es el de 30 a 44 años con 76.619 personas menos.

  • Se puede apreciar un aumento en los inactivos en todas las edades, con un mayor incremento en los grupos etarios mayores a 30 años, donde en los grupos 30 a 44 años, 45 a 59 años y 60 años o más, se vio un aumento de 119.228, 79.927 y 99.656 personas respectivamente. Estos números refuerzan la idea anterior.

  • En conclusión, las personas mayores de 60 años son las más afectadas, donde los ocupados bajaron en 11,1%, se incrementaron los cesantes en 43,8% y aumentaron los inactivos en casi un 13,1%. Este dato es alarmante en el contexto del COVID-19 porque afecta más severamente a personas en este rango de edad y sugiere que, además de estar en mayor riesgo de salud, se están quedando con menos ingresos por la pérdida de empleo. Adicionalmente, es preocupante el significativo incremento de los inactivos en el rango de edad de 30 a 44 años (47,4%).


Evolución Inactivos por grupo de edad

  • Existen cambios significativos de inactividad en los últimos trimestres, a diferencia lo que pasaba en trimestres anteriores donde existían variaciones menores.

  • Los inactivos definitivamente son el grupo que más aumenta por la reducción en los ocupados. Cuando se mira qué grupo es el más afectado por edad, se encuentra que para los grupos entre los 15 y los 54 años la inactividad dio un gran salto en comparación al trimestre móvil anterior. Entre los 55 años y más, la inactividad ha ido aumentando desde el trimestre móvil diciembre-enero-febrero.

  • Dada su alta mortalidad al contraer el codvid-19, el grupo etario sobre los 64 años deberá ser mucho más cauto al salir a buscar trabajo para no contagiarse y, por lo tanto, su generación de ingresos será más difícil. Por ello, se debe pensar en una política especialmente orientada a este segmento de modo de reducir los riesgos de contagio y los efectos económicos en sus tasas de empleo.


Panorama Sectorial y Educativo

  • Los sectores que en general representan una mayor proporción del empleo este trimestre (FMA-2020 en barras) son Comercio, Servicios Personales y Sociales, Industrias Manufactureras, Transporte, Información y Comunicaciones (TICs) y Actividades Profesionales y Administrativas – representando más de un 52% del mercado laboral.

  • La estructura sectorial de la Región Metropolitana se mantiene, por lo menos en los primeros puestos, respecto del mismo trimestre de 2019, excepto que Educación pasa al sexto lugar en importancia, desplazando al sector de Construcción al séptimo lugar.

  • Los sectores de mayor aumento en participación del empleo, con respecto a FMA-2019, son los sectores de Servicios Sociales y Personales, Act. Profesionales y Administrativas, TICs, Educación, Act. Financieras, Seguros e Inmobiliarias.

  • Los sectores que pierden participación en el empleo (con respecto al verano anterior) son Comercio Industrias Manufactureras, Construcción, Alojamiento y Ss. de Comidas, Agricultura, Ganadería y Pesca, Adm. Pública y Defensa y Act. de los Hogares.

  • Como es esperable, los sectores que pierden participación son los que tienen una menor capacidad de adaptación frente a las medidas de distanciamiento social.


Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2019)3


Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

OCUPADOS

CESANTES

INACTIVOS

NIVEL EDUCACIONAL

FMA-2019

FMA-2020

VARIACIÓN

FMA-2019

FMA-2020

VARIACIÓN

FMA-2019

FMA-2020

VARIACIÓN

Primaria o menos

449,471

417,253

-7.2%

28,964

35,257

21.7%

519,460

595,945

14.7%

Secundaria

1,570,138

1,338,412

-14.8%

123,947

136,415

10.1%

987,655

1,102,633

11.6%

Técnica

617,677

598,065

-3.2%

54,720

57,832

5.7%

244,670

269,855

10.3%

Universitaria o más

1,198,852

1,182,732

-1.3%

99,666

140,644

41.1%

461,339

496,708

7.7%


  • Existen más de 186 mil datos faltantes a esta pregunta, lo que hace que la comparación no sea posible para estas categorías.

  • Cabe destacar que los fuertes cambios porcentuales en la cesantía, en comparación a los cambios porcentuales en el empleo, se deben a que el número de cesantes tiene una base mucho menor.

  • Se puede observar que la destrucción de trabajo es mucho menor en el nivel educacional técnico y universitaria, esto se puede deber a que estos grupos tienen un tipo de trabajo con mayores posibilidades de ser realizado a distancia.

  • Al analizar el trimestre Feb-Mar-Abr 2020, por nivel educacional se ve un gran impacto negativo en los trabajadores con sólo enseñanza Secundaria perdiendo más de 231 mil empleos, lo que representa una caída de 14,8 por ciento. Por otra parte, los Primarios, Técnicos y Universitarios pierden un poco más de 32 mil, 19 mil y 16 mil puestos de trabajo respectivamente, esto plantea un gran desafío social, ya que el gran impacto en la ocupación está sobre un grupo con bajos ingresos y, probablemente, reducidos niveles de ahorro. La encuesta CASEN sistemáticamente muestra que el salto en ingresos está asociado a la educación superior y técnica profesional, mientras que en el caso de los trabajadores que solo poseen enseñanza media completa o tienen un nivel educacional inferior, sus ingresos tienden a ser considerablemente menores, por lo que la posibilidad que una gran proporción de este grupo se incorpore al grupo de pobres es muy alta, lo que demandará ayudas económicas especiales y urgentes.


Informalidad Laboral

  • Este boletín da una mirada especial a la informalidad laboral, dado que es el sector de la economía más desprotegido a los efectos económicos del COVID-19. Este es el primer trimestre donde se puede empezar a estudiar los efectos del COVID-19 en el mercado laboral.

  • El paquete de medidas económicas anunciadas por el gobierno tiene, en su mayoría, instrumentos de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.), y en menor medida a los trabajadores en el sector informal. Sólo recientemente se anunció la creación de un seguro de protección de ingresos para independientes.

  • En el trimestre FMA de 2019 habían 2.905.871 trabajadores formales, que representaba más de 75% de la fuerza laboral, mientras que en FMA de 2020 este grupo se había reducido en más de 177.381 mil trabajadores, los cuales perdieron su trabajo y no salieron a buscar, lo que los transformó en inactivos. Es decir, de los más de 215 mil personas que pasaron de la fuerza laboral a inactivos, una gran parte fue una pérdida de trabajos formales.

  • El impacto en el sector formal es mucho más negativo que en el sector informal, donde los puestos de trabajo se reducen en poco más de 51 mil personas, lo que representa solo un 5,47% del total de trabajadores informales contrastando con el 6,1% de reducción de puestos de trabajo en el sector formal.


Variación ocupados por categoría de ocupación

  • La estructura sectorial de los trabajadores muestra que la informalidad se concentra en el sector servicios, mientras que los sectores de la Minería, Electricidad, Gas y Agua y Act. Financieras es donde se concentran los trabajos formales-

  • En este contexto, el efecto de la pandemia comienza a notarse fuertemente en este trimestre, donde se aprecian caídas significativas de trabajadores informales en el sector Educación, Alojamiento y Servicios de Comida y actividades del hogar, mientras que ocurren algunos incrementos de trabajadores informales en los sector de TIC’s .


Evolución sectores según categoría de ocupación con respecto a mismo trimestre del año anterior


Tema del Mes: Movilidad y COVID-19

Los datos actuales de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) no entregan aún suficientes detalles para poder analizar cómo los cambios y restricciones de movilidad han afectado al mercado laboral. Sin embargo, existen otras fuentes de datos que aprovechan los beneficios del “Big Data” para capturar información relevante. En los siguientes gráficos se muestra el porcentaje de cambio en la movilidad de automóviles en la región Metropolitana.

  • En este caso hemos usado los datos abiertos de Apple “Mobility Trend Reports” y Google “Community Mobility Reports” que se actualizan a diario, mientras dure la pandemia.


Evolución de la Movilidad por tráfico de automóviles – Región Metropolitana

  • Lo que se observa es que luego de una fuerte caída en la movilidad desde mediados de marzo, se observaba un aumento en ella hasta la tercera semana de mayo en que nuevamente se ha visto una caída en la movilidad.

  • Se espera que esta reducción en movilidad haya impactado de gran manera a las cifras de empleo regionales, las cuales se podrán evidenciar en la medida que se vayan produciendo estadísticas de empleo más actualizadas.

  • A pesar de aún no tener cifras laborales, los datos del reporte “Community Mobility Reports” de Google nos brinda una valiosa información de cómo ha ido evolucionando la movilidad, pero desagregando por área dónde se realizan las actividades. Esto nos da una buena idea de cómo serán los impactos diferenciados del COVID-19 en movilidad laboral por sectores económicos.

  • Así, el próximo gráfico muestra que las áreas tanto de “Comercio y Recreación”, como las áreas de “Estaciones de Transporte Público” y “Parques” han visto reducida su movilidad en 75%, 73% y 70% en la región Metropolitana al 18/05.

  • Asimismo, el segundo grupo de áreas más afectadas son las “Lugares de Trabajo “y “Supermercados y Farmacias” reduciendo su movilidad en 63% y 51% respectivamente al 18/05.

  • Finalmente, en el área residencial se observa un aumento de 34% de su movilidad al 18/05, probablemente asociado a la mayor demanda de servicios de transporte de bienes a los hogares.


Evolución de la Movilidad por área - Región Metropolitana

Equipo CEPR

Elaboración: Esteban López, Director Ejecutivo CEPR - UAI
Edición:
- Nicolás Grau, U. de Chile
- Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios, UAI
- Lynn Richards, Coordinadora Boletín Laboral, CEPR-UAI
- Luis Herskovic, Profesor UAI
- Juan Eberhard, Director CEPR - UAI
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR - UAI.


http://cepr.uai.cl


El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES

  1. Metodología se basa en muestra rotativa (una comuna se divide en 3, encuestando solo 1/3 cada mes) para evitar el agotamiento de la muestra. Ver más detalles en este link↩

  2. Estos datos consideran los cambios introducidos por el INE en su proceso de actualización de los datos de Empleo y todos los cambios recientes introducidos para mitigar los efectos del COVID-19 en el proceso y calidad de recolección de los datos. Más información en este link↩

  3. Los datos de los cesantes por industria no fueron liberados por el INE al término de la elaboración de este boletín, lo que impide proveer el desglose de los cesantes y sus variaciones por sector industrial.↩