Las medidas tomadas para combatir el virus COVI-19 han tenido un gran impacto en la sociedad y en el mercado laboral. Lamentablemente, los datos de empleo generados desde el INE no permiten tener una visión actualizada de la contingencia, sino una visión rezagada en dos meses1. Por lo tanto, es esperable que los efectos de estas medidas estén recién empezando a notarse levemente en los datos del empleo.
El boletín publicado este mes (Mayo), corresponde a los datos del trimestre móvil Enero-Febrero-Marzo (EFM-2020), los cuales fueron publicados por el INE el 30 de Abril de 20202.
CIFRAS CLAVE | EFM-2019 | EFM-2020 |
OCUPADOS | 874597 | 871387 |
CESANTES | 84673 | 87670 |
INACTIVOS | 606760 | 631557 |
CESANTÍA | 8.8% | 9.1% |
OCUPACIÓN | 55.8% | 54.8% |
– Con la introducción de datos de Marzo 2020, los ocupados disminuyeron en 3.210 personas menos en comparación con el mismo trimestre del 2019. Esto sugiere una disminución de la actividad del mercado laboral. Cabe hacer notar que durante los últimos 4 años se ha observado una caída en el número de ocupados con respecto al trimestre anterior, lo que puede estar asociado a una disminución en la actividad turística en la zona. Sin embargo, la caída este año es más pronunciada que la de años anteriores.
– En este trimestre se observa una contracción del mercado laboral, ya que se observa que la cantidad de personas inactivas (fuera del mercado laboral) subió en 24.797 personas más con respecto al trimestre EFM de 2019.
– En comparación con el trimestre inmediatamente anterior (Dic-Feb) de este año, se destruyeron casi 32.925 empleos, los que parecen ser explicados por un sustancial aumento de los inactivos (aumentaron en 33.693 personas), y no por una variación de los cesantes (disminuyeron en 18 personas).
– El sector Comercio fue de los pocos sectores que muestra crecimiento en empleo este verano, ya que se observan disminuciones del número de ocupados en diversos sectores.
– Dados las medidas de distanciamiento social, es interesante observar que los sectores educación, agricultura, ganadería, silvicultura y pesca y actividades financieras e inmobiliarias son los que más disminución presentan con respecto al mismo trimestre del año anterior. Lo anterior puede deberse en parte a las medidas sanitarias que dificultan sectores que no pueden hacer teletrabajo (como agricultura) o que han disminuido su producción (educación y actividades financieras)
– Parte del aumento de los inactivos puede deberse a que un número significativo de personas entre 15 a 24 años dejaron la fuerza laboral (18.076 personas con respecto al trimestre anterior). Este cambio se observa en años anteriores y puede estar relacionado con personas que trabajan durante el verano en el sector asociado al turismo, pero vuelven a sus estudios a partir de Marzo.
El aumento del desempleo se debe principalmente a la contracción de la fuerza laboral, ya que la cantidad de cesantes se mantiene prácticamente constante. Es decir, un número significativo de personas transitó de ser ocupados a inactivos.
Concordante con lo anterior, disminuye el número de inactivos asociados a la rigidez del mercado o que creen que por vejez no obtendrán trabajo. Esto puede explicar que el aumento de inactivos es voluntario y relacionado con la temporalidad del sector turismo.
| OCUPADOS | CESANTES | INACTIVOS | ||||||
TRAMO EDAD | EFM-2019 | EFM-2020 | VARIACIÓN | EFM-2019 | EFM-2020 | VARIACIÓN | EFM-2019 | EFM-2020 | VARIACIÓN |
15 - 29 AÑOS | 184965 | 178561 | -3.5% | 35211 | 36576 | 3.9% | 211819 | 223647 | 5.6% |
30 - 44 AÑOS | 311972 | 307202 | -1.5% | 28697 | 26658 | -7.1% | 61468 | 63088 | 2.6% |
45 - 59 AÑOS | 261094 | 265926 | 1.9% | 16985 | 16624 | -2.1% | 71112 | 83660 | 17.6% |
60 O MÁS AÑOS | 116566 | 119698 | 2.7% | 3781 | 7812 | 106.6% | 262361 | 261161 | -0.5% |
– Este dato es alarmante en el contexto del COVID-19 que afecta más severamente a personas en este rango de edad y que sugiere que además de estar en mayor riesgo de salud, se están quedando con menos ingresos por la pérdida de empleo.
– Los sectores de mayor aumento en participación del empleo, con respecto a EFM-2019, son los sectores de Comercio, Construcción y Actividad de los Hogares. El sector Comercio lidera el porcentaje de participación de ocupados (18,1%.).
– Los sectores que pierden participación en el empleo (con respecto al verano anterior) son Servicios Sociales y Personales, TICs, Educación, Agricultura, Ganadería y Pesca y Actividades financieras, seguros e inmobiliarias.
| OCUPADOS | CESANTES | INACTIVOS | ||||||
NIVEL EDUCACIONAL | EFM-2019 | EFM-2020 | VARIACIÓN | EFM-2019 | EFM-2020 | VARIACIÓN | EFM-2019 | EFM-2020 | VARIACIÓN |
Primaria o menos | 94127 | 106958 | 13.6% | 7023 | 6496 | -7.5% | 153701 | 158563 | 3.2% |
Secundaria | 398434 | 378041 | -5.1% | 35278 | 40627 | 15.2% | 269815 | 276027 | 2.3% |
Técnica | 127521 | 161574 | 26.7% | 14669 | 15158 | 3.3% | 54069 | 64237 | 18.8% |
Universitaria o más | 251938 | 215455 | -14.5% | 27577 | 24742 | -10.3% | 126251 | 119961 | -5% |
Dos aspectos adicionales son llamativos de la tabla anterior con respecto al EFM-2019:
– Los cesantes con baja educación (Primaria o menos) vuelven a bajar este trimestre (-7.5%).
– Los inactivos con nivel de educación técnica aumentaron considerablemente, lo que evidencia que son este tipo de trabajadores y relativamente jóvenes los que dejaron la fuerza laboral después del verano.
Dados los cambios del COVID-19, las dinámicas futuras del desempleo de seguro serán distintas a años anteriores, dado que el efecto de la cuarentena puede ser muy dispar para distintos sectores.
– A pesar de que este trimestre reúne dos de los meses del verano (Enero-Febrero), lo que sugiere analizar el sector turismo, en el boletín entregado en Marzo cubrimos la situación del sector Turismo en detalle link.
El paquete de medidas económicas anunciado por el gobierno, en su mayoría, genera formas de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.), y en menor medida a los trabajadores en el sector informal. Sólo recientemente se anuncio la creación de un seguro de protección de ingresos para independientes.
– Los trabajadores informales representan casi un 30% del mercado laboral, para los cuales se ha destinado hasta US$2000 millones anunciados en el segundo anuncio del Plan Económico de Emergencia4. Sin embargo, estos fondos aún no entran en vigencia y la información de su entrega aún está por definirse.
La realidad de los ocupados en el sector informal en la región no es optimista. Desde el estallido social en octubre pasado, el empleo informal ha venido subiendo mes a mes llegando a ser 259 mil personas hasta el trimestre (DEF-2019). Sólo durante este trimestre y posiblemente por la contracción de la fuerza laboral, se observa una disminución del número de tanto ocupados formales como informales.
– Es altamente probable que muchos empleos formales se pierdan debido a los efectos de la pandemia, forzando a algunas de estas personas a unirse al sector informal. Los datos de marzo indican que hubo una contracción generalizada de la fuerza laboral, pero será importante estudiar cómo serán los flujos de formalidad a informalidad en los meses que vienen.
– Grupo 1: Sectores que con alta representación en el sector formal e informal. Este es el caso por ejemplo del Comercio, el que claramente esconden en su realidad una parte informal importante (casi 55mil trabajadores son informales).
– Grupo 2: Sectores con alta representación en el sector formal, pero baja en el sector informal. Este es el caso ideal, donde la mayoría de los trabajadores tienen acceso a los beneficios del empleo formal. Educación y Minería son ejemplos de este grupo.
– Grupo 3: Sectores con baja representación en el sector formal, pero alta en el sector informal. Este es el caso menos deseable, ya que una gran parte del sector se encuentra desprotegido sin los beneficios del sector formal. Los sectores de Alojamiento y SS. De Comidas y Actividades de Servicio a los Hogares se encuentra en esta categoría.
– Grupo 4: Sectores con baja representación en ambos ámbitos, formal e informal. Este es el caso del sector Electricidad, Gas y Agua.
Los datos actuales de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) no entregan suficiente detalle aún para poder analizar cómo los cambios y restricciones de movilidad han afectado al mercado laboral. Sin embargo, existen otras fuentes de datos que aprovechan los beneficios del “Big Data” para capturar información relevante. En los siguientes gráficos se muestra el porcentaje de cambio en la movilidad de automóviles en la región de Valparaíso y en las regiones de Chile donde se tienen datos.
Inicialmente, en los meses de verano se ve un alza en la movilidad típica de la época estival en la región, llegando a 89% y 84% más movilidad el 15 y 22 de febrero respectivamente.
Desde el inicio de marzo, en especial desde la segunda semana ha habido una reducción importante en la movilidad por automóviles en la Región, llegando al mínimo de 85,6% menos movilidad el 29 de abril.
Al 5 de mayo, la movilidad se incrementó en 9 puntos porcentuales, llegando a 78% menos tráfico que antes de la pandemia.
Hemos agregado una línea de tendencia5 a este gráfico la que muestra que, desde la tercera semana de abril, parece haber una leve tendencia al alza de la movilidad en la región.
Se espera que esta reducción en movilidad haya impactado de gran manera a las cifras de empleo regionales, las cuales se podrán evidenciar en la medida que se vayan produciendo estadísticas de empleo más actualizadas.
A pesar de aún no tener cifras laborales, los datos del reporte “Community Mobility Reports” de Google nos brinda valiosos datos de cómo ha ido evolucionando la movilidad, pero desagregándola por área dónde se realizan las actividades. Esto nos da una buena idea de cómo serán los impactos diferenciados del COVID19 en movilidad laboral por sectores económicos.
Así el próximo gráfico nos muestra que las áreas tanto de “Comercio y Recreación”, al que las áreas de “Parques” han visto reducida su movilidad en 73% y 79% en la región de Valparaíso al 26/04.
Asimismo, el segundo grupo de áreas más afectadas son las “Estaciones de Transporte Público”, “Supermercados y Farmacias” y “Lugares de Trabajo”, reduciendo su movilidad en 67%, 53% y 37% respectivamente al 26/04.
Finalmente, las áreas residenciales vieron un aumento de 17% de su movilidad.
Elaboración: Esteban Lopez, Director Ejecutivo CEPR - UAI
Edición: Juan Eberhard, Director CEPR - UAI, Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios, UAI
Apoyo en Programación: Martin Sielfeld, Ayudante CEPR - UAI, Javier Fernández, Investigador Jóven (CEPR-UAI)
> http://cepr.uai.cl
Metodología se basa en muestra rotativa (una comuna se divide en 3, encuestando solo 1/3 cada mes) para evitar el agotamiento de la muestra. Ver más detalles en este link↩
Estos datos consideran los cambios introducidos por el INE en su proceso de actualización de los datos de Empleo. Más información en este link↩
Los datos de los cesantes por industria no fueron liberados por el INE al término de la elaboración de este boletín, lo que impide proveer el desglose de los cesantes y sus variaciones por sector industrial.↩
Fuente: https://www.hacienda.cl/sala-de-prensa/noticias/historico/ministro-de-hacienda-tras-actualizacion.html↩
Tendencia estimada usando técnica de regresión estadística de polinomios locales “loess” (Fuente: W. S. Cleveland, E. Grosse and W. M. Shyu (1992) Local regression models. Chapter 8 of Statistical Models in S eds J.M. Chambers and T.J. Hastie, Wadsworth & Brooks/Cole.)↩