Boletín Laboral DEF-2020

Panorama General

• Las medidas tomadas por el gobierno y el Banco Central indican la severidad con que el coronavirus COVID-19 ha impactado la economía en general, y en nuestra economía regional. . Lamentablemente, los datos de empleo generados desde el INE no permiten tener una visión actualizada de la contingencia, sino una visión rezagada en dos meses¹.

• El boletín publicado este mes (Abril), corresponde a los datos del trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (DEF-2020), los cuales fueron publicados por el INE el 31 de Marzo de 2020².

• Así, los principales resultados del trimestre de Verano (DEF 2020) son: – Con la introducción de datos de febrero 2020, los ocupados crecieron en 4.103 personas más en comparación con el verano anterior (2019). Esto sugiere una reactivación del mercado laboral después del 18 de Octubre, dado que los niveles de ocupados de este trimestre son comparables a los del 2018 y 2019.

• A pesar este repunte, la cantidad de personas inactivas (fuera del mercado laboral) subió en 20.855 personas más con respecto al verano de 2019.

• En comparación con el trimestre inmediatamente anterior (Nov-Ene) de este año, se crearon casi 10.733 empleos, los que parecen ser explicados por una reintegración de los inactivos a la fuerza laboral, y no por una disminución de los cesantes (aumentaron en 1500 personas).

• El sector Comercio fue el sector que más creció en empleo este verano, llegando a representar 19% del empleo regional (3% más que verano pasado).

• Dados las medidas de distanciamiento social, es de esperar que, en los siguientes meses, los sectores con menor capacidad de adaptarse al teletrabajo (modalidad on-line) son los que verán mayores bajas de empleo. – Dado el gran peso del sector comercio en la economía regional es indispensable diseñar políticas de apoyo para que las empresas de este sector (y todos los otros que se vean afectados) tengan acceso a plataformas de comercio digital y que aseguren una cadena de despacho sanitaria.

CIFRAS CLAVE	DEF-2019	DEF-2020
OCUPADOS	885027	889130
CESANTES	82523	82178
INACTIVOS	596441	617326
CESANTÍA	8.5%	8.5%
OCUPACIÓN	56.6%	56%

Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Variación Situación Ocupaciónal (Trimestre Anterior)

• La leve recuperación del empleo está relacionada principalmente con la disminución de los inactivos (personas que se reintegran a la fuerza laboral) ya que el número de cesantes aumentó.

Creencias y/o motivos de deserción laboral

• Concordante con lo anterior, disminuyeron este trimestre las personas que reportan estar inactivas por motivos de que están esperando que repunte el mercado, pero subieron aquellos que creen que por vejez no obtendrán trabajo. . Cabe hacer notar que la actual crisis sanitaria pueda aumentar esta última categoría suba de manera drástica en los próximos meses.

• Adicionalmente, cuando se consideran las razones de inactividad que no tienen directa relación con el mercado laboral, es importante destacar que la disminución de los inactivos está dominada por personas que antes estaban estudiando y por aquellos que antes respondían que no querían o no necesitaban trabajar. Esto indica que el mercado laboral estaba recibiendo una presión por empleo en el verano.

Situación Ocupacional Por Edad

	OCUPADOS			CESANTES			INACTIVOS
TRAMO EDAD	DEF-2019	DEF-2020	VARIACIÓN	DEF-2019	DEF-2020	VARIACIÓN	DEF-2019	DEF-2020	VARIACIÓN
15 - 29 AÑOS	190014	185201	-2.5%	39311	35761	-9%	206311	213958	3.7%
30 - 44 AÑOS	312284	317954	1.8%	23864	24596	3.1%	57667	62406	8.2%
45 - 59 AÑOS	265649	267562	0.7%	15748	16230	3.1%	72109	82929	15%
60 O MÁS AÑOS	117080	118412	1.1%	3600	5591	55.3%	260354	258033	-0.9%

• La tabla anterior muestra que la cesantía en personas de más de 60 años aumentó dramáticamente (55.3%), siguiendo la tendencia del boletín anterior (aumentó en casi 3%).

– Este dato es alarmante en el contexto del COVID-19 que afecta más severamente a personas en este rango de edad y que sugiere que además de estar en mayor riesgo de salud, se están quedando con menos ingresos por la pérdida de empleo.

• Preocupa también que el grupo etario que más contribuyó al aumento de los inactivos son las personas que deberían ser más productivas (30 a los 59 años).

Panorama Sectorial y Educativo

• Los sectores que en general representan una mayor proporción del empleo este trimestre (DEF-2020 en barras) son Comercio, Servicios Personales y Sociales, Construcción, Transporte, Información y Comunicaciones (TIC) y Educación – representando un 56% del mercado laboral.

• Comparados con el verano del año anterior (DEF-2019 en líneas):

– La participación del sector Comercio nuevamente es la única que creció significativamente (19%).

– Los sectores que pierden participación en el empleo (con respecto al verano anterior) son TICs, Educación, Industrias manufactureras y Agricultura, Ganadería y Pesca.

• Esto advierte la gran dependencia regional del sector Comercio, y que las personas siguen buscando trabajo en estos sectores a la espera de mejores oportunidades laborales por la temporada estival. (Se espera que esto cambie dramáticamente en marzo con la introducción de las medidas de distancia social).

Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2018)³

Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

	OCUPADOS			CESANTES			INACTIVOS
NIVEL EDUCACIONAL	DEF-2019	DEF-2020	VARIACIÓN	DEF-2019	DEF-2020	VARIACIÓN	DEF-2019	DEF-2020	VARIACIÓN
Primaria o menos	94417	111475	18.1%	9110	4874	-46.5%	157406	158697	0.8%
Secundaria	416022	380924	-8.4%	33191	38327	15.5%	266613	271893	2%
Técnica	126568	158510	25.2%	13873	12635	-8.9%	52721	56472	7.1%
Universitaria o más	245957	231699	-5.8%	26218	25832	-1.5%	117288	121847	3.9%

• Mientras el empleo vuelve a crecer de la mano de personas con Educación Primaria y Técnica (18% y 25% respectivamente), el desempleo creció de la mano de personas con educación secundaria (15,5%).

• Dos aspectos adicionales son llamativos de la tabla anterior con respecto al NDE-2018:

– Los cesantes con baja educación (Primaria o menos) vuelven a bajar este trimestre (46%).

– Los inactivos con niveles medios y altos de educación volvieron a subir este trimestre.

• Esto sugiere que nuestro mercado laboral, a pesar de ser el trimestre con mejor empleo del año, continúa o bien supliéndose de personas menos capacitadas, o ajustando la composición de los desempleados. Dados los cambios del COVID-19, las dinámicas futuras del desempleo de seguro serán distintas a años anteriores, dado que el efecto de la cuarentena puede ser muy dispar para distintos sectores.

Tema del Mes: INFORMALIDAD LABORAL

• Este boletín da una mirada especial a la informalidad laboral dado que es el sector de la economía más desprotegido a los efectos económicos del COVID-19.

– A pesar de que este trimestre reúne todos los meses del verano, lo que sugiere analizar el sector turismo, en el boletín anterior cubrimos la situación del sector Turismo en detalle link.

• El paquete de medidas económicas anunciado por el gobierno, en su mayoría, genera formas de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.), y en menor medida a los trabajadores en el sector informal.

– Los trabajadores informales representan casi un 30% del mercado laboral, para los cuales se ha destinado el bono COVID-19 de aproximadamente 50mil pesos por cada trabajador dentro del grupo más vulnerable del sector laboral informal.

• El siguiente gráfico muestra una dimensión de las medidas anunciadas para disminuir los efectos económicos del COVID-19 en Chile – Un análisis más profundo se hizo en la Radio Bío-Bío el 21 de marzo Escuchar aquí

Resumen paquete de medidas económicas

• La realidad de los ocupados en el sector informal en la región no es optimista. Desde el estallido social en octubre pasado, el empleo informal ha venido subiendo mes a mes llegando a ser 259 mil personas hasta el trimestre anterior (DEF-2019). Es importante destacar que este sector está fuertemente desprotegido a los efectos económicos del COVID-19, debido a la inestabilidad de su ingreso, a la dependencia del ingreso al ciclo económico y a la poca cobertura que tienen las medidas anunciadas para este grupo de trabajadares

– Si bien los ocupados formales se han comenzado a recuperar después de la caída del 18O, es altamente probable que muchos empleos formales también se perderán, forzando a algunas de estas personas a unirse al sector informal.

Variación ocupados por categoría de ocupación

• Al mirar la distribución del empleo formal e informal en los sectores industriales (grafico abajo), es importante destacar cuatro grupos de sectores:

– Grupo 1: Sectores que con alta representación en el sector formal e informal. Este es el caso por ejemplo del Comercio, el que claramente esconden en su realidad una parte informal importante (casi 55mil trabajadores son informales).

– Grupo 2: Sectores con alta representación en el sector formal, pero baja en el sector informal. Este es el caso ideal, donde la mayoría de los trabajadores tienen acceso a los beneficios del empleo formal. Educación y Minería son ejemplos de este grupo.

– Grupo 3: Sectores con baja representación en el sector formal, pero alta en el sector informal. Este es el caso menos deseable, ya que una gran parte del sector se encuentra desprotegido sin los beneficios del sector formal. Los sectores de Alojamiento y SS. De Comidas y Actividades de Servicio a los Hogares se encuentra en esta categoría.

– Grupo 4: Sectores con baja representación en ambos ámbitos, formal e informal. Este es el caso del sector Electricidad, Gas y Agua.

• Esta clasificación permite sugerir que los trabajadores de los grupos 1 y 3 son los que se verán afectados en mayor proporción y es donde se deberían priorizar acciones hacia estrategias de teletrabajo, comercio digital y aseguramiento de condiciones sanitarias de trabajo más estrictas.

• Se observa una tendencia cíclica en el número de llegada de pasajeros durante el año, en la cual los periodos de mayor entrada de turistas corresponden a los meses de verano (diciembre – febrero) y vacaciones de invierno (julio), cayendo progresivamente los siguientes meses.
• Los eventos ocurridos a partir del 18/O han repercutido significativamente en la economía regional, especialmente en los turistas nacionales los que representan en promedio el 85% de los turistas regionales.
• Desde octubre a diciembre del último año, la tendencia de entrada de turistas se ha encontrado por debajo de lo normal, ya que a diciembre de 2019 ingresaron 31.810 menos que en 2018.
• En las estadísticas de turismo, se aprecia una caída sistemática de la llegada a la Región de turistas extranjeros a través del tiempo. Por lo tanto, es importante aumentar los esfuerzos para atraer este tipo de turistas.

Evolución sectores según categoría de ocupación con respecto a mismo trimestre del año anterior

• El empleo en el sector Turismo (SS Alojamiento y Comidas + Transporte, Información y Comunicaciones) sufrió una caída consecuente con el empleo regional agregado. En comparación con NDE-2018, deberíamos tener alrededor de 12 mil empleos más en estos sectores.

Equipo CEPR

Elaboración: Esteban Lopez, Director Ejecutivo CEPR - UAI
Edición: Juan Pedro Eberhard, Director CEPR - UAI, Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios, UAI
Apoyo en Programación: Martin Sielfeld, Ayudante CEPR - UAI, Javier Fernández, Investigador Jóven (CEPR-UAI)
> http://cepr.uai.cl

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1. Metodología se basa en muestra rotativa (una comuna se divide en 3, encuestando solo 1/3 cada mes) para evitar el agotamiento de la muestra. Ver más detalles en este link↩

2. Estos datos consideran los cambios introducidos por el INE en su proceso de actualización de los datos de Empleo. Más información en este link↩

3. Los datos de los cesantes por industria no fueron liberados por el INE al término de la elaboración de este boletín, lo que impide proveer el desglose de los cesantes y sus variaciones por sector industrial.↩