Exposición

Los sistemas expuestos son las personas o los bienes materiales de los que depende la vida de las personas que son susceptibles de ser dañados por un evento peligroso. Cada tipo de peligro afecta en diferentes grados a diferentes sistemas de acuerdo con la naturaleza de la amenaza y su probabilidad de ocurrencia en un territorio dado. Los sistemas expuestos definen la exposición, que es el tercer elemento que determina al riesgo, el cual es una construcción social que es función de tres variables principales:

\[ Riesgo= f(Peligrosidad, Vulnerabilidad, Exposición)\]

  1. La peligrosidad es la probabilidad de un fenómeno natural o antrópico de generar un desastre, y a su vez se conforma de dos variables principalmente: frecuencia e intensidad.
  1. La vulnerabilidad es principalmente social, y se relaciona con la capacidad de enfrentar un peligro, lo cual a su vez se correlaciona fuertemente con la capacidad económica, la marginación social o la vulnerabilidad social.

  2. La exposición es el número de entes, principalmente personas, que están en el área de influencia de un fenómeno de peligro.

Sistemas expuestos en el Valle de México

En el Atlas Nacional de Riesgos, CENAPRED establece los siguientes sistemas expuestos en su sistema de información: población, viviendas, escuelas, hospitales, bancos, gasolinerías, hoteles, supermercados, aeropuertos, bibliotecas públicas. Con base en esa lista, se seleccionó algunos de los sistemas expuestos en el Valle de México que se consideran importantes ya sea porque:

  1. podrían sufrir y, en consecuencia, provocar daños,
  2. albergan altas concentraciones de grupos vulnerables,
  3. pueden ser de importancia estratégica durante una emergencia.

Gráfica de dispersión de viviendas y población por AGEB en el Valle de México

Se observa que en las AGEB, la población y las viviendas muestran una correlación positiva muy alta (0.9793656), como se muestra en la figura, por lo que solo se representa la población en el siguiente mapa.

Fuente: elaboración propia con información de INEGI, 2010

Además, la información se presenta siempre a nivel AGEB, ya que el nivel municipal es muy general para establecer las áreas de mayor riesgo (inlcuso un nivel por manzana sería más adecuado para cierto tipo de riesgos). Desafortunadamente, desde el Censo de Población y Vivienda 2010 no se ha actualizado la población ni las viviendas a nivel AGEB, por lo que es esta la que se presenta.

El resto de los sistemas expuestos fueron obtenidos principalmente del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) que cada año se actualiza y refiere las coordenadas geográficas de la ubicación de cada unidad (sin embargo, es necesario aclarar que podría no incluir todos los elementos que se quiere ilustrar, o bien podrían estar mal georreferenciados).

Mapa de la población y los principales sistemas expuestos por AGEB en el Valle de México

Fuente: elaboración propia con información de INEGI, 2010, de DENUE, 2018 y de PEMEX, 2014.

Finalmente, en el siguiente mapa se muestra el total de los sistemas expuestos por densidad de color para identificar las AGEB con mayor infraestructura vulnerable. Se observa que la mayor cantidad de AGEB con más sistemas expuestos está en la Ciudad de México, y en general en las zonas norponiente, centro y surponiente, principalmente en los corredores de avenida Reforma y avenida de los Insurgentes. El promedio de sistemas expuestos por AGEB es de 7, y el 75% de las AGEB cuenta con menos de 10 sistemas en su territorio. También una gran cantidad de AGEB no cuenta con ninguno de los sistemas expuestos aquí analizados.

Mapa de la densidad de los principales sistemas expuestos por AGEB en el Valle de México

Fuente: elaboración propia con información de DENUE, 2018 y de PEMEX, 2014.

A modo de conclusión se puede decir que con esta información se pueden identificar de entre las 5,437 AGEB urbanas de la ZMVM a aquéllas con la mayor población y viviendas expuestas, así como las que cuentan con un mayor número de sistemas expuestos. Dichas AGEB, de acuerdo con los peligros más probables en cada zona (ver los reportes por tipo de riesgo de este estudio), requerirán acciones y programas de prevención concretos.

Referencias

CENAPRED (2018). Atlas Nacional de Riesgos. Centro Nacional de Prevención de Desastres. UNAM, México.

PEMEX (2014). Mapa de Infraestructura de Petróleos Mexicanos. Gobierno de México.

DENUE (2018). Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. México.

INEGI (2010). Censo de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. México.

Anexo

Claves DENUE consideradas por categoría del sistema expuesto

  1. Hospitales generales
  • 622111 Hospitales generales del sector privado Servicios de Salud
  • 622112 Hospitales generales del sector público Servicios de Salud
  1. Hospitales de especialidades
  • 622211 Hospitales psiquiátricos y para el tratamiento por adicción del sector privado
  • 622212 Hospitales psiquiátricos y para el tratamiento por adicción del sector público
  • 622311 Hospitales del sector privado de otras especialidades médicas Servicios de Salud
  • 622312 Hospitales del sector público de otras especialidades médicas Servicios de Salud
  1. Clínicas médicas
  • 621115 Clínicas de consultorios médicos del sector privado
  • 621116 Clínicas de consultorios médicos del sector público
  1. Laboratorios médicos
  • 541380 Laboratorios de pruebas (Sólo para análisis de medicamentos controlados) Insumos
  • 621511 Laboratorios médicos y de diagnóstico del sector privado (Sólo gabinete de rayos X o medicina nuclear para tratamiento o diagnostico)
  • 621512 Laboratorios médicos y de diagnóstico del sector público (Sólo gabinete de rayos X o medicina nuclear para tratamiento o diagnostico)
  • 621991 Servicios de bancos de órganos, bancos de sangre y otros servicios auxiliares al tratamiento médico prestados por el sector privado
  • 621992 Servicios de bancos de órganos, bancos de sangre y otros servicios auxiliares al tratamiento médico prestados por el sector público
  1. Refugios y alimentación
  • 624221 Refugios temporales comunitarios del sector privado Servicios de Salud
  • 624222 Refugios temporales comunitarios del sector público Servicios de Salud
  • 624211 Servicios de alimentación comunitarios prestados por el sector privado
  • 624212 Servicios de alimentación comunitarios prestados por el sector público
  • 624231 Servicios de emergencia comunitarios prestados por el sector privado
  • 624232 Servicios de emergencia comunitarios prestados por el sector público
  1. Servicios de emergencias
  • 621910 Servicios de ambulancias
  1. Plantas de energía eléctrica
  • 221111 Generación de electricidad a partir de combustibles fósiles
  1. Plantas de tratamiento o suministro de agua
  • 221311 Captación, tratamiento y suministro de agua realizados por el sector privado
  • 221312 Captación, tratamiento y suministro de agua realizados por el sector público
  1. Guarderías
  • 624411 Guarderías del sector privado Servicios de Salud
  • 624412 Guarderías del sector público Servicios de Salud
  1. Escuelas de educación básica
  • 611111 Escuelas de educación preescolar del sector privado
  • 611112 Escuelas de educación preescolar del sector público
  • 611121 Escuelas de educación primaria del sector privado
  • 611122 Escuelas de educación primaria del sector público
  • 611131 Escuelas de educación secundaria general del sector privado
  • 611132 Escuelas de educación secundaria general del sector público
  • 611141 Escuelas de educación secundaria técnica del sector privado
  • 611142 Escuelas de educación secundaria técnica del sector público
  • 611171 Escuelas del sector privado que combinan diversos niveles de educación
  • 611172 Escuelas del sector público que combinan diversos niveles de educación
  1. Escuelas de educación media
  • 611151 Escuelas de educación media técnica terminal del sector privado
  • 611152 Escuelas de educación media técnica terminal del sector público
  • 611161 Escuelas de educación media superior del sector privado
  • 611162 Escuelas de educación media superior del sector público
  1. Escuelas Educación superior
  • 611211 Escuelas de educación técnica superior del sector privado
  • 611212 Escuelas de educación técnica superior del sector público
  • 611311 Escuelas de educación superior del sector privado
  • 611312 Escuelas de educación superior del sector público
  1. Bancos
  • 522110 Banca múltiple
  1. Supermercados
  • 462111 Comercio al por menor en supermercados
  1. Hoteles
  • 721111 Hoteles con otros servicios integrados
  • 721112 Hoteles sin otros servicios integrados