Políticas Públicas
Actividad 1
Tome las definiciones anteriores y cree un concepto propio de políticas públicas
Se puede conceptualizar como políticas públicas aquellas medidas estratégicas empleadas por el Estado, con la finalidad de satisfacer las necesidades de una población específica, estableciendo un vínculo entre las diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
Actividad 2
Tomando en cuenta las definiciones ofrecidas en la actividad 1 y sus elementos comunes, escriba su propia definición de políticas públicas
De acuerdo a las definiciones propuestas se puede determinar como políticas públicas a un aglomerado de decisiones, programas o proyectos estratégicamente seleccionados, de acuerdo a la agenda pública enmarcada en los objetivos del Estado, los cuales se traducen en acciones que responden a las necesidades de los sectores sociales, mayormente vulnerables y excluidos de los beneficios del desarrollo. Asimismo, las políticas públicas buscan generar el bienestar de la calidad de vida de la población a la que está dirigida. Todo esto, se circunscribe en consonancia con los valores y preferencias de los interesados, a saber, el Estado y aquellos a quienes van dirigidas dichas políticas.
Actividad 3
Piense en las condiciones presentes de Venezuela ¿Cree usted que ha habido momentos en los que los distintos actores políticos hayan usado políticas simbólicas dura y/o, suaves? Ejemplifique su respuesta
Se podría considerar que los actores políticos del oficialismo han usado en los últimos meses políticas simbólicas duras. Tal como es el caso de la Asamblea Nacional Constituyente en donde se estipularon como objetivos: La paz como necesidad, derecho y anhelo de la nación; el perfeccionamiento del sistema económico nacional hacia la Venezuela Potencia; la ampliación de las competencias del sistema de justicia, para erradicar la impunidad de los delitos; la defensa de la soberanía; la integridad de la nación; protección contra el intervencionismo extranjero y la garantía del futuro ante la crisis que atraviesa el país siendo la única vía legítima para poder lograr los objetivos que han sido truncados y obstaculizados por la oposición venezolana y la intervención extranjera, convirtiéndose esta en un puente que de no existir el camino, sería a través de la violencia que vivió el país a mediados del año 2017.
Como políticas simbólicas suaves que se han implementado en el país, se puede destacar como ejemplo “el diálogo” que han sostenido la oposición venezolana con el oficialismo, en el cual, los objetivos expresos son la conciliación de las partes para solventar la crisis que atraviesa el país, el desarrollo económico de la nación, además de unas elecciones presidenciales “libres y transparentes” para este 2018. Estas negociaciones que se han realizado con anterioridad, lo único que se ha conseguido es la distribución del poder en minorías sin solventar realmente los problemas que suscita Venezuela en este momento, haciendo creer a la población un posible rescate de la nación, obteniendo por parte de esta legitimidad del proceso, que de otra manera, no sería posible.
Políticas Sociales
Actividad 4
Ofrezca ejemplos de políticas sociales instrumentadas en Venezuela que:
1. Persigan la distribución de oportunidades
Una de las políticas sociales instrumentadas en Venezuela que persigue la distribución de oportunidades corresponde al Programa Nacional de Ingreso a la Educación Universitaria, donde la institución gubernamental encargada, es decir, la Oficina de Planificación del Sector Universitario, cumple con el propósito de brindarle a los estudiantes del último año de educación diversificada, bachilleres graduados y demás población flotante, la información necesaria y certera sobre los procesos relacionados con el ingreso a la Educación Universitaria dentro del país. Entre sus otras funciones, este programa se encarga de la planificación y ejecución de la Prueba Nacional de Exploración Vocacional, así como también de las diversas acciones necesarias para llevar a cabo el Proceso Nacional de Ingreso a la Educación Universitaria. Finalmente, el programa es el encargado de asignar un número de plazas determinadas dentro de las Instituciones Públicas de Educación Universitaria del país. La política social implementada en el país desde hace muchos años, le permite a la población estudiantil diversificada y a la población flotante, la oportunidad a acceder a las diversas universidades públicas de Venezuela, tras la presentación de carácter obligatorio de la Prueba Nacional de Exploración Vocacional, así como de su registro dentro del Sistema Nacional de Ingreso para optar por una plaza en la carrera profesional y universidad pública de su preferencia dentro del país, sin necesidad de presentar pruebas de aptitud académica, todo esto, de acuerdo al rendimiento académico de bachillerato del postulante.
2. persigan la distribución de activos
Una política social que persiga la distribución de activos, responde a la Gran Misión Vivienda Venezuela, la cual promete solucionar el déficit habitacional que ha suscitado en el país, con mayor énfasis en los sectores sociales vulnerables y ciudadanos con mayores dificultades económicas y vitales. Así pues, esta misión busca asegurar y ofrecerles a dichos ciudadanos un hogar digno que guíe a un desarrollo y bienestar de la nación.
La Gran Misión Vivienda Venezuela, le permite a la población participar en la distribución de activos, donde, a pesar de tener mayor énfasis en las personas damnificadas, tras diversos fenómenos naturales, le permite a las personas que habiten en localidades de bajos recursos o en zonas que no cumplan con las condiciones adecuadas para vivir, tales como las barriadas, acceder al programa, donde no sólo será reubicado en el aspecto habitacional, sino que tendrá a su nombre dicha propiedad, con ciertas restricciones, y será dotado de la línea blanca y marrón necesaria para la cotidianidad de los individuos.
Actividad 5
1. Explique de qué forma los microcréditos, por ejemplo, se convierte en una política de discriminación positiva.
En la actualidad, los microcréditos se pueden considerar como una política de discriminación positiva debido a la crisis por la que atraviesa Venezuela. Con un sueldo mínimo integral, son pocos los bienes o servicios que se pueden adquirir mediante transacciones o intercambios de mercados regulares, ya que, se debe tener en cuenta que al otorgarse un microcrédito, el beneficiario tiene a su disposición una cantidad de dinero superior su liquidez diaria, es decir, con pagos en ”cómodas cuotas”, la persona tendrá en un momento un monto específico que, en condiciones regulares, tardaría días, semanas o incluso meses en recaudar a través de un trabajo o negocio en particular. En este sentido, el microcrédito permite la adquisición de productos de consumo común que no se pueden comprar con los ingresos regulares (salario). Por ejemplo, actualmente, el salario integral mínimo es de 797.510 Bs. mensuales, este monto equivale aproximadamente, según precios determinados por La Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos (Sundde), a un poco más d 9 Kgs de carne de Solomo , pero la realidad es que, en esos precios es sumamente difícil encontrar carne, por lo que se suele comprar en aproximadamente 400.000 Bs el kg, lo que quiere decir que con el suelo de todo un mes apenas se puede comprar poco más de 1kg de esta proteína. En este sentido, los microcréditos fungen como una política de discriminación positiva que permite la adquisición de productos de consumo común que no se pueden comprar por las vías regulares. Y, aunque originalmente están diseñados para estimular el emprendimiento, comprar autos, remodelar el hogar, financiar estudios y muchos otros, hoy en día se emplean para adquirir productos que por medio de transacciones regulares no se podrían.
2. ¿Cree usted que el CLAP como política pública persigue una discriminación positiva?
En este momento, debido a la alta escasez de productos de la canasta básica, el CLAP se ha convertido en una discriminación positiva de facto, debido a que juegan otros factores externos dentro de esta premisa, ejemplo de ello se encuentra el sueldo mínimo, la inflación, ventas de productos escasos a altos precios por personas a las que se les denomina Bachaqueros, entre otros, que imposibilitan la compra de productos mediante transacciones o intercambios de mercado regular, obteniendo con el CLAP beneficios en una cuota mayor a la que podrían alcanzar a través de las vías regulares.
3. ¿El acceso a las universidades públicas deberían ajustarse a un criterio de discriminación positiva? Razones su respuesta
En un principio las universidades públicas ya son políticas de discriminación positiva, debido a que, ofrecen un producto en una cuota mayor que las que se puede encontrar en transacciones comunes de mercado, este producto es educación gratuita. Adicionalmente, ofrecen servicios como transportes, comedor, becas y muchos otros, que aunque en el actual contexto no funcionen al máximo, están diseñados para ser políticas de discriminación positivas, porque atienden a personas que por vías regulares no pueden acceder a educación superior, transporte y alimentación gratuitamente. Sin embargo, al situarnos en un contexto económico donde se plantee el pago de matrículas a un precio menor con respecto a las universidades privadas, en función de crear un ingreso que permita complementar el presupuesto otorgado por el Estado para mantener en mejor estado a la universidad y los demás servicios que ésta presta, pero que, a su vez sea una matrícula representativa y cónsona con la situación actual de Venezuela, es decir, accesible para cualquier venezolano. En este sentido, apostamos a que las universidades públicas se mantengan ajustadas a un criterio de discriminación positiva, con la finalidad de generar mayor cantidad y mejores profesionales para el desarrollo de la nación en los ámbitos económicos y sociales, así como también, mejoras estructurales dentro de las aulas de clases, las escuelas y los servicios generales que ofrece la universidad. De esta manera, los estudiantes gozarán de beneficios en materia estudiantil y calidad de vida dentro del Alma Máter que, a través de transacciones regulares no podrían obtener en universidades privadas.
Actividad 6
Busque la Constitución de 1999 y señale las políticas sociales o los objetivos sociales que se establecen allí
Corresponsabilidad entre los ciudadanos y el Estado en el marco de la nueva República definida como democrática participativa y protagónica teniendo como finalidad el capacitar, preparar y garantizar la salud, el trabajo, la educación, la seguridad social, la vivienda. En fin, construir una ciudadanía de contenido social. Otro de los objetivos sociales se encuentra la consolidación de la unión cívico-militar en el cual se le otorgan mayores beneficios a los que ejecutan la actividad castrense, colocando a la fuerza armada en contacto directo con las comunidades más necesitadas. Garantizar asistencia y protección a la maternidad en general desde la concepción, durante el embarazo, el parto y el puerperio. Garantizar el derecho a un trabajo a ancianos y ancianas acorde con aquellos que manifiestan sus deseo y estén en capacidad para ello Promover y desarrollar una política nacional de formación de profesionales, técnicos y técnicas y una industria nacional de insumos para la salud Garantizar el derecho a una vivienda adecuada, con servicios básicos esenciales que incluye el hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias
Actividad 7
Piense en el proyecto que usted ha esbozado para solucionar el problema de agua potable y saneamiento en Carapita. Intente reconstruir la cadena de valor a la cual puede pertenecer ese proyecto. Indique, además, insumos, procesos, productos, efectos e impactos que usted considera necesarios para esa cadena de valor.
Insumos: Metaplan, logística, transporte, empleados, obreros, presupuesto, materiales para la construcción de las estructuras acuíferas, el recurso natural (agua), alimentos.
Procesos: Funciones mismas del personal técnico de Hidrocapital (instalación y mantenimientos de los sistemas de distribución y saneamiento de agua, así como charlas y jornadas para evitar la contaminación del agua) y de la comunidad (mantenimiento rutinario del sistema de distribución y saneamiento del agua (limpieza de alcantarillas, organización en la disposición de los desechos, mantenimiento básico de las bombas y tuberías de agua)
Productos: Tanque de distribución de agua, tuberías, Servicio de saneamiento de aguas servidas.
Efecto: Evitar la contaminación de las aguas, generar un entorno más sano, garantizar el derecho al acceso de agua potable.
Impacto: Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona de Carapita en el sector las Torres.
Actividad 8
Con respecto al agua potable y saneamiento, establezca una política con un objetivo, una meta y un indicador
Política: Generar el goce del recurso natural (Agua).
Objetivo: Establecer un suministro y servicios de saneamiento de agua continuo y eficiente para el barrio “Las Torres” de Carapita, Parroquia Antímano, Distrito Capital.
Meta: Dar acceso a las fuentes de abastecimiento y suministro de agua potable y servicio de saneamiento al 100% de la población del barrio “Las Torres” de Carapita, Parroquia Antímano, en el último trimestre del año 2019.
Indicador: Incrementar el número de beneficiados por la distribución de agua potable y saneamiento de aguas servidas de 20% al 100% entre los años 2018 finales del 2019.
Actividad 9
Implementar centros de formación vocacional para mujeres de 15- 24 años.
Fomentar la accesibilidad a los microcréditos para las mujeres que desarrollen actividades de autoempleo después de haberse capacitado en los programas de capacitación vocacional.
Implementar centros de atención y cuidado de niños de 0-12 años de madres que participan en los programas de preparación vocacional.
Campañas de difusión a través de los medios de comunicación escrita, radial y televisiva sobre corresponsabilidad compartida de los padres hacia los hijos para su desarrollo integral.
Instalación de instancias de concertación y diálogo para la difusión de leyes a favor de los derechos laborales de la mujer.
Estas estrategias se corresponde con:
- ¿Planes?
- ¿Proyectos?
- ¿Programas?
- Ninguno de los anteriores
- Todos los anteriores Razone su respuesta.
Estas estrategias se enmarcan dentro de los proyectos que se pueden hacer de acuerdo a las Metas del Milenio de Uruguay, entendiendo proyectos como un conjunto de actividades destinados a resolver un problema especíıfico, así los proyectos ayudan a alcanzar los programas, y éstos a alcanzar los resultados que propone el plan, traduciéndose en acciones inmediatas y estratégicas para el beneficio de los sectores vulnerables o excluidos.
Referencias Bibliográficas: