1. Macroeconomia, Desigualdad y pobreza

INTRODUCCION A LA ECONOMIA II. GRADO EN ECONOMIA.

Jose Antonio Ortega
Universidad de Salamanca

Tema 1. Macroeconomía, Desigualdad y pobreza

  • ¿Cuál es el objetivo del curso? ¿Cuál es el objetivo de la economía?
  • La economía como ciencia se centra en la asignación de recursos
  • El objetivo de la economía debe ser cómo y en qué medida se satisfacen las necesidades humanas
  • La escala de medida es, por lo tanto, el individuo (o los hogares), no la producción
  • Este tema enlaza los aspectos micro y macro: Cómo de distinto es hablar de individuos frente a hablar de Euros depende de lo desigual de la distribución.
  • Estudiaremos los distintos conceptos de Pobreza y Desigualdad en varios aspectos:
    • Definición
    • Medición
    • Patrones empíricos

El curso

  • Un texto de apoyo básico
  • Lecturas obligatorias antes de la clase de teoría (salvo este primer tema, que son para mañana)
  • Ejercicios: Entregar en formato electrónico a través de Studium, y traer en papel.
  • Requisito para que los evalue: Compromiso de que los ejercicios los realizáis individualmente (aunque podéis consultar dudas con compañeros sobre lo que no comprendáis)
  • Trabajo práctico opcional

Javier Diez-Giménez (2012) Macroeconomía para casi todos.

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Macroeconomía

La macroeconomía es economía

  • En micro habéis estudiado los procesos de asignación de recursos estudiando a los distintos agentes: Consumidores, empresas.
  • En todos ellos la idea clave es la existencia de recursos escasos con usos alternativos
  • Las decisiones económicas son las que pretenden resolver los problemas derivados de la escasez.
[ COSTE DE OPORTUNIDAD ] de dedicar un recurso a un uso determinado:
El valor del mejor uso alternativo de ese recurso al que nos vemos obligados a renunciar
  • En macro estudiaremos la economía en su conjunto, compuesta por muchos agentes, y por el estado: la política económica

  • En este mismo tema veremos cómo esto se aplica a un problema de política a nivel planetario: los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU.

¿Cuándo la economía va bien? La coyuntura perfecta

  • El discurso popular sobre la economía se centra en el crecimiento económico
  • Este se refiere al crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB)
El PIB es una estimación de la actividad económica que se realiza 
    en un territorio durante un periodo de tiempo.

En España en el 2015, el PIB real ha crecido al 3,2%, frente al 1,4% de 2014. ¿Vamos muy bien?

El texto habla de tres condiciones: suficiente, sostenido y equilibrado

Existe acuerdo internacional respecto a cómo debe ser el crecimiento. Veremos tres marcos:

Objetivos estrategia Europa 2020

  1. Empleo (% empleado de 20-64 años): Llegar a todos.
  2. I+D (% del PIB): Crecer más.
  3. Cambio climático y sostenibilidad energética (Emisiones, renovables, eficiencia).
  4. Educación (Tasa de abandono escolar, % Estudios Univ)
  5. Pobreza y exclusión social (Personas en riesgo de pobreza y exclusión social)

Banco Mundial: Para 2030

  1. Acabar con la pobreza extrema (% de personas viviendo con menos de $1,25 -de 2005- al día)

  2. Promover la prosperidad compartida: Crecimiento de la renta más rápido para el 40% de la población más pobre.

Se enmarca dentro de los objetivos ONU de desarrollo internacional:

  • ODM: Objetivos de Desarrollo del Milenio 2000-2015
  • ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible 2015-2030

Pobreza, Exclusión social y Desarrollo humano

¿Qué entendemos por pobreza y exclusión social?

La exclusión social no tiene que ver sólo con lo económico, aunque tambíen.

  • Se basa en identificar carencias que afecten a personas o colectivos.

  • ¿Qué tipo de carencias?

    • Acceso a la educación, al mercado laboral, a la justicia, a la sanidad, a bienes (alimentación, vivienda, ...)
  • ¿Debido a qué?

    • Falta de recursos: Pobreza.
    • Falta de derechos (e.g: Apartheid, ...)
    • Características propias del individuo o del hogar

¿ Y quién es pobre?

Alguien que no tiene riqueza

  • Un empresario que tomó un préstamo tiene riqueza negativa. Un niño con un Euro tiene un Euro.
  • NO ES BUENO DEFINIRLO POR LA RIQUEZA

Alguien que no ha tenido ingresos durante este año

  • Pero el año pasado le tocó el gordo de la lotería.
  • EN GENERAL UTILIZAREMOS LA RENTA
  • Pero no como FIN sino como MEDIO para conseguir nuestros objetivos

¿Y quién es más pobre?

  • Alguien que no ha trabajado el año anterior, pero tiene prestación de desempleo y acceso a una sanidad razonable.
  • Alguien que trabajaba todo el día por un salario real de menos de 1$, sin prestaciones ni sanidad pública.
  • Puede ser muy distinto medir la pobreza en función de la renta o de la renta disponible después de transferencias e impuestos.

  • Precisamente, la diferencia nos muestra si funcionan las políticas sociales.

¿Cómo medimos la pobreza?

  • Las medidas más habituales de la pobreza se basan en clasificar a individuos u hogares como pobres

Es pobre aquel cuyos ingresos no llegan al umbral de pobreza

  • ¿Cómo se determina el umbral?
  • Pobreza absoluta: A partir de una estimación del coste de una cesta de bienes básicos.

    • Indicador del Banco Mundial de pobreza extrema ($1,25 de 2005 al día, que ha pasado a $1,90 de 2011 al día).
  • Pobreza relativa: En comparación con el resto de hogares e individuos.

    • Indicador EUROSTAT de pobreza: Renta personal disponible menor del 60% de la renta mediana después de transferencias.

¿Cómo medimos la exclusión social?

En la agenda 2020 de la UE, la población con riesgo de pobreza o exclusión social se define por tres componentes:

  1. Indicador de pobreza relativa (menos del 60% de la mediana)
  2. Hogares sin acceso al mercado laboral
  3. Hogares con privaciones materiales severas.
  • Con estar en una de las categorías se está en riesgo de exclusión social.
  • Se puede estar en varias a la vez.

¿Por qué debe preocuparnos la pobreza y la exclusión social?

  • El punto de vista libertario negaría que haya que hacer nada: "cada uno tiene lo que se merece."

  • Desde un punto de vista liberal) está justificado intervenir para garantizar la libertad de oportunidades, aunque esto pueda llevar a cierta desigualdad.

    • Velo de ignorancia de Rawls: Es más justa la sociedad en la que nos gustaría vivir antes de saber dónde nos va a tocar.
  • Los activistas creen que debemos luchar contra la desigualdad, aunque esto implique problemas de incentivos.

¿En qué país querrías vivir? Sen y el Desarrollo humano

El desarrollo humano es un proceso de 
expansión de las libertades reales de 
que disfrutan los individuos [...y] 
exige la eliminación de las principales 
fuentes de privación de la libertad

Amartya K. Sen (2000): Desarrollo y libertad.

Sen

  • Se centra en las capacidades para convertir los derechos en libertades reales (ej: alimentación, vivienda, salud, educación, …).

  • La falta de desarrollo humano se muestra en carencias o necesidades básicas insatisfechas (ej: malnutrición, infravivienda, mortalidad prematura, analfabetismo …)

Estas ideas se plasmaron en el Índice de Desarrollo Humano que calcula anualmente el PNUD

El Índice de Desarrollo Humano (IDH)

Salud: Disfrutar de una vida larga y saludable (Esperanza de vida al nacer)

Educación: Conocimiento y creatividad. (Años medios de escolaridad de adultos y Años esperados de escolaridad de niños)

Nivel de vida: logaritmo de la Renta Nacional Bruta per cápita.

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Componentes de No Renta

Salud

  • La esperanza de vida al nacer es el número medio de años que viviría una persona para las tasas de mortalidad de una población en un momento dado.
  • Para nuestro objeto de estudio, la macroeconomía, una población con salud es más productiva que una malnutrida o enferma.

Educación

  • Se combinan la educación de adultos y la de los niños.
  • Los adultos con más educación son más productivos
  • La educación de la población en edad escolar determinará el nivel de vida en el futuro.

Capital Humano = f( Salud, Educación )

Renta Nacional Bruta per cápita

  • Estudiaremos en el curso a qué nos referimos en concreto, pero viene bien introducir algunas ideas.
  • La renta nacional se refiere a los ingresos o rentas percibidas por los Nacionales de un país.
  • Se obtiene la renta per cápita (rpc) como \(\frac{\text{Renta Nacional}}{\text{Población}}\)
  • Se utiliza el logarítmo (siempre neperiano) de la renta per cápita para compensar las grandes diferencias entre países. Esto lo harémos una y otra vez en el curso. Al hacerlo las diferencias representan diferencias porcentuales.
  • Para poder comparar entre distintos países y distintos períodos la unidad monetaria que se utiliza son los $ PPA de 2011: Un dólar PPA (Paridad del Poder Adquisitivo) representa la capacidad adquisitiva que tenía un dólar americano en 2011.

Cálculo del IDH

  1. Para cada variable se toman los valores máximo (max) - correspondiente al máximo registrado y/o teórico - y el valor mínimo de subsistencia (min) de la tabla adjunta.
  2. Índice de la dimensión = \(\frac{\text{Valor} - \text{min}}{\text{max}-\text{min}}\) (para rpc el valor se corresponde con el logaritmo neperiano). ESTO GARANTIZA QUE TODOS LOS INDICES ESTÁN ENTRE 0 Y 1
Dimensión Indicador Mínimo Máximo
Salud Esperanza de vida (años) 20 85
Educación Educación esperada niños (años) 0 18
Educación Educación adultos (años) 0 15
Nivel de vida Renta per cápita ($ PPA 2011) 100 75000
  • Agregación de los subíndices para obtener el IDH

\[ I_{Educ} = \frac{I_{Educ.Niños}+I_{Educ.Adultos}}{2}\]

\[ IDH = \sqrt[3]{I_{Salud}I_{Educ}I_{Econ}} \]

Eurostat: Statistics Explained, 2020 Indicators of poverty and social exclusion

Patrones empíricos de pobreza y desarrollo humano

Desigualdad y pobreza

Pobreza

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La pobreza se refiere a la falta de recursos.

Una persona desnutrida como las de la fotografía, dificilmente puede permitirse recibir una educación o alcanzar un nivel de vida mínimo que le permita desarrollarse como persona.

Desigualdad

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La desigualdad se refiere a las disparidades en la distribución de bienes e ingresos entre los miembros de una sociedad

  • ¿Cuál os parece más grave?
  • ¿Cuál es más problemática en España?

Los grandes fracasos de nuestra economía son la incapacidad de garantizar pleno empleo y la distribución arbitraria y desigual de la riqueza y de la renta

John Maynard Keynes, 1935

Keynes

Desigualdad en los objetivos de desarrollo

Europa 2020

  • Reducir la desigualdad no es un objetivo como tal, aunque:
    • La tasa de pobreza relativa, que forma parte del indicador de pobreza es más una medida de desigualdad.
    • El objetivo de educación y reducción del abandono escolar también.
    • El objetivo de empleo también

Objetivos del Milenio (2000-2015)

  • No figura como tal. Sólo pobreza absoluta.
  • Si que aparece el pleno empleo, el trabajo decente y la desigualdad de género.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (2015-2030)

  • Hemos pasado de 8 objetivos a 17.
  • Continuan los objetivos del Milenio.
  • Aparece un objetivo 10: Reducir las desigualdades.
  • Engloba el objetivo del Banco Mundial: Crecimiento de la renta más rápido para el 40% de la población más pobre.

¿Cómo medimos la desigualdad de la renta?

Estudiamos la distribución de la renta entre los distintos individuos

  1. Ordenamos los individuos o los hogares por renta per cápita.
  2. Estudiamos la función de densidad o la función de distribución.
  3. Nos fijamos en la forma de la distribución:
    • Porcentaje que gana el 10% que más gana
    • Porcentaje que gana el 10% que menos gana
    • Relación entre lo que ganan el 10% superior e inferior ...
  4. Calculamos indicadores resumen de toda la distribución
    • Indice de Gini: Está entre 0 y 1 (se suele expresar sobre 100)

¿Cómo medimos la desigualdad multidimensional? IDH-D

  • Como vimos al hablar de la pobreza, la renta no es el único componente que define la pobreza, y tampoco lo es sobre la desigualdad.
  • Hay también desigualdad en acceso a la salud, a la educación, al empleo, ...

  • La desigualdad se ha integrado dentro del marco del IDH:

    • Se ha definido el IDH ajustado por desigualdad.
    • El ajuste consiste en medir el Desarrollo Humano de la persona promedio.
    • Bajo igualdad perfecta son iguales, con desigualdad el IDH ajustado es menor.
  • También se ha introducido el coeficiente de desigualdad humana: El factor de ajuste al IDH medido en %: $ \text{IDH-D}= \frac{100-\text{CoefDesigHum}}{100}\text{IDH}$

  • Está relacionado con el Índice de Gini pero no siempre Data explorer

Patrones de desigualdad