1 1. Introducción y Marco Teórico-Metodológico

Este informe presenta una reconstrucción analítica y sistemática de la trayectoria del Movimiento de Defensa por el Acceso al Agua, la Tierra y la Protección del Medioambiente (MODATIMA), con especial énfasis en su origen en la provincia de Petorca, Región de Valparaíso [1, 5, 205].

Desde una perspectiva que integra la sociología de los movimientos sociales, la ecología política latinoamericana y la geografía crítica, analizamos la evolución de esta organización. Se examinan las transformaciones en sus repertorios de acción, discursos, escalas territoriales, alianzas, relaciones con el Estado y su estructura orgánica [206, 278, 504]. No se concibe al conflicto socioambiental como un fenómeno meramente biofísico, sino como una disputa de poder político, económico y cultural en el territorio [106, 213, 235].


2 2. Base de Datos Bibliográfica Grounded

La reconstrucción y análisis de esta trayectoria socioterritorial está estrictamente fundamentada en las siguientes fuentes documentales seleccionadas de la literatura científica y jurídica especializada:

  1. Bolados García, P. (2016). Conflictos socio-ambientales/territoriales y el surgimiento de identidades post neoliberales (Valparaíso-Chile). Revista Izquierdas, 31, 102–129 [64, 250, 497].
  2. Bolados García, P., Henríquez Olguín, F., Ceruti Mahn, C., & Sánchez Cuevas, A. (2018). La eco-geo-política del agua: Una propuesta desde los territorios en las luchas por la recuperación del agua en la provincia de Petorca (Zona central de Chile). Revista Rupturas, 8(1), 167–199 [250, 527].
  3. Panez-Pinto, A., Faúndez-Vergara, R., & Mansilla-Quiñones, C. (2017). Politización de la crisis hídrica en Chile: Análisis del conflicto por el agua en la provincia de Petorca. Revista Agua y Territorio, 10, 131–148 [60, 205].
  4. Ramírez Pérez, J. (2024). From “Water Rights” to “Right to Water”: The Legal Framing of MODATIMA’s Rights. Revista de Estudios de la Justicia, 41, 197–226 [504, 505].
  5. Rojas Vilches, N. S. (2021). No es sequía es saqueo: Movimientos sociales por la recuperación del agua en Chile. De la protesta social a la Constituyente, autoetnografía del caso de Modatima. Revista Clivatge, 9, e-35345 [200, 423, 529].
  6. Sanzana Cuevas, R. N. (2022). Nuevas formas de articulación sociopolítica de los movimientos sociales en Chile: El caso de MODATIMA. Tesis para optar al Título de Socióloga, Facultad de Ciencias Sociales y Artes, Universidad Mayor [109].
  7. Rodríguez Valenzuela, J. A. (2016). Observaciones a la evolución y comunicación ambiental de MODATIMA: Elaboraciones semánticas y discursivas en el conflicto ambiental de la provincia de Petorca. Tesis de Magíster, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile [278].
  8. Barría-Madrid, M., Flores-Fuentes, S., Garín-Varela, S., Gutiérrez-Lagos, F., & Grandón-Valenzuela, D. (2024). Repercusiones de la defensoría por las aguas en el bienestar colectivo de MODATIMA Santiago: aproximaciones etnográficas desde una perspectiva ecofeminista decolonial de ocupaciones colectivas. Cadernos Brasileiros de Terapia Ocupacional, 32, e3835 [463].
  9. Bolados García, P., & Sánchez Cuevas, A. (2017). Una ecología política feminista en construcción: El caso de las “Mujeres de zonas de sacrificio en resistencia”, Región de Valparaíso, Chile. Revista Psicoperspectivas, 16(2), 33–42 [237].
  10. Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) (2014). Informe Misión de Observación Provincia de Petorca. Santiago de Chile: INDH [60, 376].

3 3. Base de Datos de Actores y Conflictos

La conflictividad socioterritorial de la provincia de Petorca involucra a un conjunto de actores interconectados y en constante disputa [106, 213].

3.1 A. Tipología de Actores

  • Sujetos de la Desposesión Campesina: Pequeños campesinos, crianceros de cabras precordilleranos, agricultores familiares y comités de Agua Potable Rural (APR) [34, 46, 51, 62, 259, 260]. Representan la base comunitaria despojada que sufre el desabastecimiento crónico de agua (restringidos históricamente a raciones de 50 litros diarios) [512].
  • Bloque Ecoterritorial / MODATIMA: La dirigencia histórica de MODATIMA (Rodrigo Mundaca, Luis Soto, Augusto Correa, Ignacio Villalobos, Carolina Vilches, Manuela Royo) junto a nodos territoriales locales (Petorca, Cabildo, La Ligua), nodos urbanos (MODATIMA Santiago, Valparaíso) y comités de bases [131, 132, 136, 137, 499]. Se articulan con redes de profesionales y académicos voluntarios [160].
  • Elite Agroexportadora / Agronegocio: Grandes familias de terratenientes dedicadas al monocultivo intensivo de palto hass en laderas (ej. Pérez Yoma y grupo Junemann) [46, 77, 103, 104, 105]. Poseen grandes acumulaciones de “derechos de aprovechamiento de agua” permanentes y provisionales, y controlan la gobernanza gremial mediante juntas de vigilancia [107, 391].
  • Instituciones y Agencias del Estado:
    • Dirección General de Aguas (DGA): Ente regulador que sobreotorgó derechos permanentes y provisionales en cuencas declaradas agotadas, y cuya fiscalización ha sido calificada históricamente de cómplice e ineficiente [77, 88, 93, 217, 218].
    • Comisión Nacional de Riego (CNR): Subsidió con fondos del Estado la tecnificación del riego de las grandes agrícolas [93, 108, 217].
    • Municipios y Sanitarias (ESVAL): Administradores de la crisis que lucran con la escasez mediante la contratación millonaria de camiones aljibe privatizados [78, 102, 260].
    • Poder Judicial: Espacio de disputa entre el encuadre neoliberal de la Corte de Apelaciones y la progresiva adopción del encuadre de derechos humanos por la Corte Suprema [504, 505, 526].

3.2 B. Conflicto Dominante y Mecanismos de Acumulación

El conflicto hídrico en Petorca es un conflicto de tierra que mutó en conflicto de agua [86]. Se fundamenta en dos procesos interrelacionados: 1. La legislación de aguas imperante: El Código de Aguas de 1981 impuso un régimen de privatización radical, separando los derechos de uso del agua de la tenencia de la tierra, facilitando que el agua fluya hacia los sectores con más capital (agronegocio) mediante un mercado de aguas sin prioridad de consumo humano [317, 330, 341]. 2. El modelo agrícola extractivista: La transformación productiva de los años 90 impuso el monocultivo intensivo de palto hass para exportación en un clima semiárido, desterritorializando las formas de vida campesinas y empujando a los antiguos crianceros e inquilinos a convertirse en temporeros agrícolas precarizados [51, 52, 78, 259, 260].


4 4. Base de Acontecimientos e Hitos Históricos (18 Campos Analíticos)

A continuación se detalla exhaustivamente cada hito constitutivo de la trayectoria de MODATIMA, rastreando su origen, desarrollo e inserción institucional:

4.1 Hito 1: Denuncia en Cabildo ante Michelle Bachelet (2008)

  • Fecha: 29 de diciembre de 2008
  • Año: 2008
  • Acontecimiento: Interpelación pública presencial de regantes locales a autoridades del Ejecutivo.
  • Descripción: Durante una visita de Estado de la Presidenta Michelle Bachelet a Cabildo, dirigentes de la Coordinadora de Regantes emplazan públicamente al Ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, denunciando pozos y drenes ilegales de su predio agrícola [326].
  • Territorio: Comuna de Cabildo, Provincia de Petorca, Región de Valparaíso
  • Comuna: Cabildo
  • Provincia: Petorca
  • Región: Región de Valparaíso (V Región)
  • Escala territorial: Local / Provincial
  • Actores involucrados: Dirigentes de regantes de Petorca, Michelle Bachelet, Edmundo Pérez Yoma [326].
  • Conflicto asociado: Agotamiento del río Ligua e hilos de agua por pozos profundos de la agroindustria frutícola [46].
  • Demanda: Intervención y fiscalización de la DGA ante la escasez crítica del agua para pequeños agricultores [46, 326].
  • Repertorio de acción: Denuncia pública presencial disruptiva e interpelación directa.
  • Discurso utilizado: Denuncia de la asimetría de poder, exigencia de equidad e igual fiscalización para la élite política.
  • Relación con el Estado: Confrontación directa. El Ministro Pérez Yoma responde interponiendo una querella criminal por injurias contra los denunciantes [326, 327].
  • Resultado/consecuencia: Inicio de la criminalización judicial contra dirigentes rurales hídricos [325].
  • Transformación organizacional producida: Se evidencia la insuficiencia de la Coordinadora de Regantes informal para sostener la autodefensa judicial, sentando las bases para la posterior articulación formalizada de una estructura de resistencia provincial [325, 327].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: Observaciones a la evolución… (Mundaca, 2014, 89) [326, 327]; ramirez.pdf [417].

4.3 Hito 3: Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados (2011)

  • Fecha: 20 de abril de 2011 (creación) - 8 de agosto de 2011 (exposición de MODATIMA)
  • Año: 2011
  • Acontecimiento: Creación de la Comisión Investigadora sobre extracción ilegal de aguas en los ríos del país.
  • Descripción: La presión ejercida y la irrupción parlamentaria del movimiento logran la aprobación de una comisión legislativa especial para auditar el robo de agua. En noviembre de 2011, los diputados visitan Petorca e inspeccionan en terreno las cañerías e infraestructuras ilegales de los predios agroindustriales [357, 358].
  • Territorio: Valparaíso (Congreso Nacional) y Provincia de Petorca (predios de grandes agrícolas).
  • Comuna: Valparaíso / La Ligua, Cabildo y Petorca.
  • Provincia: Valparaíso / Petorca
  • Región: Región de Valparaíso
  • Escala territorial: Nacional
  • Actores involucrados: Directiva de MODATIMA, parlamentarios (diputados), grandes empresarios del agro.
  • Conflicto asociado: El otorgamiento irregular de derechos de agua permanente y provisional en medio de la sequía crónica y la colusión de la burocracia estatal [217, 386].
  • Demanda: Cese de otorgamiento de derechos provisionales, y fiscalización in situ del desvío ilegal de cauces de ríos de la zona [341, 342].
  • Repertorio de acción: Incidencia técnico-política (“parlamentarización” del debate) y movilizaciones callejeras con tomas de carreteras (Ruta 5 Norte en Quebradilla) de bienvenida al Congreso [355, 358].
  • Discurso utilizado: Denuncia de una “institucionalidad complaciente” y colusión de políticos y terratenientes locales [386]. El agua como bien nacional de uso público [340].
  • Relación con el Estado: Uso del poder fiscalizador del Legislativo para presionar a la inoperante DGA (Ejecutivo) [357].
  • Resultado/consecuencia: Se corrobora formalmente ante el Estado la usurpación de aguas en predios de la cuenca; se insta a la revocación de derechos provisionales.
  • Transformación organizacional producida: Especialización técnica del movimiento, que se transforma en órgano asesor de la Bancada Transversal por el Agua [307].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: Observaciones a la evolución… [306, 307, 348, 357, 358]; 5.Politizacion… [223, 224].

4.4 Hito 4: Querella de Pérez Yoma y Persecución Judicial de Rodrigo Mundaca (2012-2014)

  • Fecha: Mayo de 2012 (querella) - 2014 (condena final)
  • Año: 2012-2014
  • Acontecimiento: Juicio penal por injurias graves de Edmundo Pérez Yoma contra el vocero de MODATIMA.
  • Descripción: El exministro del Interior del partido Democracia Cristiana, Edmundo Pérez Yoma, interpone una querella penal por injurias contra Rodrigo Mundaca, secretario y vocero de MODATIMA, tras denuncias públicas y reportajes de televisión nacional (En la Mira de Chilevisión) que lo señalaban de extraer agua de forma ilegal. Tras dos años de litigio, Mundaca es condenado a firmar mensualmente en gendarmería y arraigo nacional [100, 104, 234].
  • Territorio: Santiago (Poder Judicial) y La Ligua (Provincia de Petorca).
  • Comuna: Santiago / La Ligua
  • Provincia: Santiago / Petorca
  • Región: Región Metropolitana / Región de Valparaíso
  • Escala territorial: Nacional / Internacional
  • Actores involucrados: Rodrigo Mundaca (vocero de MODATIMA), Edmundo Pérez Yoma (exministro querellante), tribunales de justicia, abogados defensores del agronegocio [100, 104, 234].
  • Conflicto asociado: Criminalización penal del activismo ambiental y uso de querellas estratégicas para silenciar demandas por el agua.
  • Demanda: Derecho humano al agua para la comunidad y libertad de expresión para denunciar el robo de aguas [106].
  • Repertorio de acción: Defensa judicial técnica, denuncias masivas en medios nacionales, foros y marchas masivas en el frontis del tribunal penal [362].
  • Discurso utilizado: Denuncia de la privatización de las aguas chilenas como modelo mercantil insostenible y de la criminalización de dirigentes campesinos [106, 325].
  • Relación con el Estado: Enfrentamiento con el Poder Judicial chileno, demostrando la asimetría de la arquitectura jurídica neoliberal [106].
  • Resultado/consecuencia: Condena a firma mensual para el vocero. Sin embargo, el hito desató una inmensa ola de apoyo, legitimando internacionalmente al movimiento y posicionándolo como referente ético [88, 417]. En marzo de 2014, la DGA revocó los derechos provisionales irregulares a Pérez Yoma [410].
  • Transformación organizacional producida: Consolidación definitiva de la vocería del movimiento y necesidad de conformar redes de autodefensa jurídica y enlaces de prensa [418].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: La eco-geo-política… [97, 100, 104, 106]; Observaciones a la evolución… [325, 326, 405, 406]; 5.Politizacion… [234].

4.5 Hito 5: Marchas Nacionales por la Recuperación del Agua y la Vida (2013-2015)

  • Fecha: 22 de abril de 2013 (Primera Marcha Nacional por el Agua)
  • Año: 2013
  • Acontecimiento: Nacimiento de la articulación nacional pluri-territorial por el agua.
  • Descripción: Tras participar del encuentro plurinacional “Aguante la Vida” (2012) [360], MODATIMA se une a más de un centenar de organizaciones sociales, territoriales e indígenas de todo Chile para convocar a la Primera Marcha Nacional por la Recuperación del Agua y la Vida el Día de la Tierra, naciendo el Movimiento Social por la Recuperación del Agua y la Vida [361, 364].
  • Territorio: Santiago (Región Metropolitana) y múltiples regiones de Chile.
  • Comuna: Santiago (Marcha central por la Alameda)
  • Provincia: Santiago
  • Región: Región Metropolitana
  • Escala territorial: Nacional
  • Actores involucrados: MODATIMA, Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA), Red de Glaciares, comunidades indígenas y organizaciones locales [360, 361].
  • Conflicto asociado: El modelo extractivista a nivel país (minero, forestal y agroindustrial) que privatiza y seca las cuencas del país [142, 183].
  • Demanda: Derogación inmediata de la Constitución de 1980 y del Código de Aguas de 1981, consagración constitucional del agua como derecho humano y bien común inapropiable [98, 233].
  • Repertorio de acción: Marchas masivas plurinacionales en la capital y regiones, asambleas de coordinación nacional [49, 222].
  • Discurso utilizado: “El agua no se vende, se defiende”. Restauración de la inseparabilidad del agua, la tierra y el territorio [56].
  • Relación con el Estado: Confrontación extrainstitucional directa contra el modelo neoliberal extractivista impulsado por los gobiernos democráticos [49, 106].
  • Resultado/consecuencia: Instalación del conflicto del agua como una problemática nacional estructural y no meramente sectorial de Petorca.
  • Transformación organizacional producida: MODATIMA abre coordinaciones permanentes fuera de la provincia de Petorca, particularmente fundando MODATIMA Región Metropolitana (dirigido inicialmente por Rodrigo Faúndez) para gestionar la presencia nacional [366, 399].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: Observaciones a la evolución… [360, 361, 364, 366]; 1.Agua, metabolismos… [49]; 5.Politizacion… [222, 228].

4.6 Hito 6: Campaña Global de Protección ante Amenazas de Muerte (2017)

  • Fecha: 2017
  • Año: 2017
  • Acontecimiento: Campañas internacionales por la vida e integridad de los defensores de MODATIMA en Petorca.
  • Descripción: La creciente visibilidad y el éxito en la revocación de derechos de agua irregulares gatillan una violenta ola de hostigamiento contra los activistas. Ante golpizas, seguimientos y reiteradas amenazas de muerte anónimas, Amnistía Internacional despliega una campaña mundial de protección, y el movimiento recurre a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) [50, 417].
  • Territorio: Provincia de Petorca (militancia) / Washington D.C. (CIDH).
  • Comuna: Petorca, Cabildo, La Ligua
  • Provincia: Petorca
  • Región: Región de Valparaíso
  • Escala territorial: Internacional
  • Actores involucrados: Rodrigo Mundaca y activistas locales, Amnistía Internacional, CIDH, agentes del Estado e intereses privados locales [50, 417].
  • Conflicto asociado: Persecución extrajudicial y amedrentamiento violento contra activistas medioambientales e impunidad de los poderes corporativos locales.
  • Demanda: Integridad física y protección de los defensores de los derechos humanos y ambientales [50].
  • Repertorio de acción: Denuncia internacional ante organismos multilaterales, giras de difusión por Europa, cartas de apoyo global.
  • Discurso utilizado: Derechos humanos de los defensores ambientales en riesgo. Denuncia internacional del “despojo violento” amparado por el Estado chileno [50].
  • Relación con el Estado: Presión diplomática internacional para obligar al Estado a brindar medidas de protección física reales [50].
  • Resultado/consecuencia: MODATIMA gana un escudo ético y político de protección internacional que frena las amenazas físicas directas; se consolida su renombre en foros globales.
  • Transformación organizacional producida: Se formaliza la red de profesionales académicos e internacionales, con vinculación permanente a comisiones de derechos humanos mundiales [160, 417].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: 1.Agua, metabolismos… [50]; Visualización… [417]; descarga.pdf [502].

4.7 Hito 7: El Estallido Social y la Expansión de la Demanda Ecoterritorial (2019)

  • Fecha: Octubre de 2019
  • Año: 2019
  • Acontecimiento: Articulación nacional ecoterritorial masiva y hegemonía de la consigna del movimiento.
  • Descripción: Con la revuelta popular de octubre de 2019 en Chile, el movimiento se vuelca masivamente a las asambleas populares. La consigna ecoterritorial acuñada en Petorca, “No es sequía, es saqueo”, es adoptada a nivel nacional por millones de personas, integrando la desprivatización del agua como uno de los objetivos políticos fundamentales del proceso [423, 429].
  • Territorio: Chile plurinacional.
  • Comuna: Cobertura multisectorial (La Ligua, Valparaíso, Santiago).
  • Provincia: Petorca, Valparaíso, Santiago.
  • Región: Cobertura nacional.
  • Escala territorial: Nacional
  • Actores involucrados: Bases territoriales de MODATIMA, asambleas populares, organizaciones autónomas urbanas [417].
  • Conflicto asociado: Crisis de legitimidad del pacto de gobernanza neoliberal del país amparado en la Constitución de 1980 [429].
  • Demanda: Derogación de la Constitución de 1980 y del Código de Aguas de 1981; fin a las “zonas de sacrificio” [429].
  • Repertorio de acción: Cortes de carreteras sistemáticos (toma de túneles por asambleas de APR [450]), cabildos abiertos territoriales y marchas multitudinarias.
  • Discurso utilizado: “No es sequía, es saqueo”; asamblea constituyente plurinacional y soberana desde abajo.
  • Relación con el Estado: Impugnación de la legitimidad estatal, redefiniendo las demandas fuera de las formas de representación partidistas tradicionales [427, 456].
  • Resultado/consecuencia: Se forzó institucionalmente el Acuerdo por la Paz que habilitó el proceso de redacción de una Nueva Constitución.
  • Transformación organizacional producida: Crecimiento exponencial del movimiento y expansión hacia centros urbanos de gran densidad, fundándose orgánicas territoriales independientes como MODATIMA Santiago para visibilizar los problemas de cuenca metropolitanos [463, 480].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: ccampscalvet… [423, 429, 435, 436, 437, 450]; descarga.pdf [463, 480].

4.8 Hito 8: Sentencia Definitiva de la Corte Suprema por el Agua en Petorca (2020)

  • Fecha: 2020 (Nota de Discrepancia: El documento de Ramírez Pérez (2024) detalla la dictación definitiva de la sentencia judicial en el año 2020 en el caso Almendra Dusta y Otros vs. Gobernación Provincial De Petorca [516], consolidando las demandas históricas ingresadas desde 2011 y 2012 [504, 514]).
  • Año: 2020
  • Acontecimiento: Fallo histórico de la Corte Suprema que consagra el Derecho Humano al Agua por sobre el interés de mercado.
  • Descripción: Miembros de MODATIMA demandan penalmente al Estado de Chile (Gobernación Provincial) por la desprotección y falta de agua de los residentes de Petorca. La Corte Suprema falla a favor de la organización, revocando resoluciones del Ejecutivo y ordenando al Estado entregar obligatoriamente un mínimo de 100 litros de agua potable diaria por persona en los camiones aljibes de la provincia [516].
  • Territorio: Provincia de Petorca (beneficiarios) / Santiago (Corte Suprema de Chile).
  • Comuna: Petorca, Cabildo, La Ligua.
  • Provincia: Petorca
  • Región: Región de Valparaíso
  • Escala territorial: Nacional
  • Actores involucrados: Habitantes de Petorca recurrentes, dirigentes de MODATIMA, Ministros de la Corte Suprema, Gobernación de Petorca, Ministerio del Interior [516].
  • Conflicto asociado: Inseguridad hídrica extrema y desabastecimiento de camiones aljibe sin condiciones sanitarias reguladas por el Estado [260].
  • Demanda: Obligación del Estado de garantizar el acceso humano al agua potable y saneamiento en cantidades mínimas dignas de subsistencia [516].
  • Repertorio de acción: Litigación estratégica y uso progresivo del derecho (legal framing) [506].
  • Discurso utilizado: Consagración de la noción del “derecho al agua” (right to water) y “el agua es vida”, superando el encuadre neoliberal de “derechos de agua” (water rights) [504, 517, 518].
  • Relación con el Estado: Uso del poder judicial interno del Estado para obligar y someter al Poder Ejecutivo a estándares internacionales de derechos humanos [516].
  • Resultado/consecuencia: Precedente histórico en la jurisprudencia ambiental de Chile; forzó la redistribución hídrica estatal en medio del colapso de la DGA.
  • Transformación organizacional producida: Se solidifica y profesionaliza el área jurídica del movimiento (abogados ecoterritoriales internos), asumiendo el litigio nacional de gran escala [525].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: ramirez.pdf [516, 517, 518].

4.9 Hito 9: Salto Político-Electoral e Institucionalización Gubernamental (2020-2021)

  • Fecha: Octubre 2020 (Plebiscito) - Mayo 2021 (Elecciones de Gobernadores, Constituyentes y Municipales)
  • Año: 2020-2021
  • Acontecimiento: Conquista de cargos del Estado y de la Gobernación de Valparaíso por MODATIMA.
  • Descripción: La organización decide debatir internamente y votar dar el salto a la competencia electoral institucional [424]. Inscriben candidaturas independientes a la Gobernación Regional de Valparaíso (Rodrigo Mundaca), a la Convención Constitucional (Carolina Vilches y Manuela Royo) y a concejalías, ganando las elecciones y convirtiéndose en autoridades del Estado [131, 132, 169].
  • Territorio: Región de Valparaíso (con nodos pluri-regionales adicionales).
  • Comuna: Valparaíso, Colina, Puente Alto, Salamanca, Concepción, Petorca, etc. [132, 136]
  • Provincia: Valparaíso, Petorca, Santiago, Choapa, Concepción.
  • Región: Región de Valparaíso, Región Metropolitana, Región del Biobío, Región de Coquimbo [131, 132, 417].
  • Escala territorial: Regional / Nacional
  • Actores involucrados: Candidatos de MODATIMA, comandos electorales territoriales ciudadanos e independientes, partidos de izquierda aliados (Frente Amplio, Partido Comunista, Partido Igualdad, Partido Comunes) [131, 132].
  • Conflicto asociado: Disputa interna y externa por ocupar la representación política en un sistema electoral restrictivo para independientes [174].
  • Demanda: Redacción de una constitución ecosocial, desprivatización de cuencas e implementación de una gobernanza descentralizada regional que asigne recursos para la crisis hídrica local [3, 4, 131, 178].
  • Repertorio de acción: Competencia electoral comunitaria, recolección de patrocinios ciudadanos de candidaturas, campañas populares con “chacones” (papelógrafos murales) [163].
  • Discurso utilizado: “Inundar la institucionalidad con un pie en la calle”; hacer política con independencia de los partidos tradicionales y de forma limpia [131, 176].
  • Relación con el Estado: Ocupación directa de cargos de gobierno del Estado [169].
  • Resultado/consecuencia: Rodrigo Mundaca asume la Gobernación Regional de Valparaíso con primera mayoría nacional; Carolina Vilches y Manuela Royo asumen como constituyentes constitucionales de Apruebo Dignidad [131, 132].
  • Transformación organizacional producida: Mutación profunda del movimiento. Se redefine como una plataforma política multiescalar con responsabilidades gubernamentales y legislativas nacionales, complejizando su directiva interna [174, 175].
  • Fuente que respalda el acontecimiento: ccampscalvet… [424, 425, 431, 432, 433, 443, 444, 445]; 4.Nuevas formas… [131, 132, 169, 174, 175, 176].

5 5. Cronología General

A partir de los hitos documentados, se traza la cronología de eventos críticos:

  • 2008: Denuncia directa a Michelle Bachelet en Cabildo por usurpación de aguas; querella penal de Pérez Yoma contra los regantes rurales [326].
  • 2011 (Enero): Constitución formal con personalidad jurídica comunitaria gremial de MODATIMA en Petorca [329].
  • 2011 (Abril): Exposición en sesión especial de la Cámara de Diputados; conformación de la primera Comisión Investigadora parlamentaria [357].
  • 2011 (Noviembre): Recibimiento a los diputados con tomas coordinadas de la carretera Ruta 5 en el sector de Quebradilla; constatación in situ de drenes ilegales [358].
  • 2012 (Febrero): Toma masiva de carreteras con más de 500 comuneros de Petorca [358]; querellas de municipios locales por usurpación de aguas [403].
  • 2012 (Mayo): Edmundo Pérez Yoma se querella formalmente por injurias contra Rodrigo Mundaca [405].
  • 2012 (Julio): Formalización penal y condena del vocero de MODATIMA; irrupción masiva de la campaña nacional e internacional “Guerra por el Agua” [104, 359, 406].
  • 2013 (Abril): Convocatoria pluri-territorial junto a OLCA y MAT; nacimiento de la Primera Marcha Nacional por el Agua y la Vida [361, 364].
  • 2013 (Noviembre): Consulta ciudadana comunitaria de MODATIMA en Petorca que rechaza el agronegocio [513].
  • 2014 (Marzo): DGA revoca formalmente derechos provisionales irregulares a Pérez Yoma y otros grandes predios tras denuncias [410].
  • 2014 (Julio): El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) realiza misión observadora y publica informe acreditando violaciones al derecho humano al agua en Petorca [60, 376].
  • 2014 (Diciembre): MODATIMA publica el libro académico-político La Privatización de las Aguas en Chile: Causas y Resistencias [411].
  • 2015: Proceso de articulación interna cuasi-comunal en Petorca, auto-redefiniéndose como “Movimiento Social y Político de Recuperación del Buen Vivir” [72, 257].
  • 2017: Campaña global de protección de Amnistía Internacional ante amenazas físicas contra activistas; denuncias ante la CIDH [50].
  • 2018: MODATIMA se integra formalmente a la Red Internacional Vida para coordinar luchas hídricas en América Latina [130].
  • 2019 (Octubre): Estallido Social nacional; la consigna del movimiento “No es sequía, es saqueo” se propaga pluri-territorialmente [423, 429].
  • 2020: Causa judicial civil y fallo de la Corte Suprema en favor de MODATIMA (Almendra Dusta vs. Petorca), obligando a entregar 100 litros mínimos de agua diaria por persona [516].
  • 2021 (Mayo): Histórico hito político-electoral. MODATIMA obtiene la Gobernación Regional de Valparaíso (Rodrigo Mundaca) e incorpora constituyentes constitucionales (Carolina Vilches, Manuela Royo) [131, 132].
  • 2022 (Abril): Encuentro Nacional del movimiento aprueba una Mesa Nacional paritaria liderada en un 80% por mujeres, asumiendo la “despatriarcalización” de su estructura [469, 499].
  • 2022: Se presenta y aprueba en el pleno constitucional la Iniciativa Popular de Norma N°40.230 sobre derechos de la naturaleza y desprivatización del agua con 28,379 apoyos [172].
  • 2023-2026: Gestión y descentralización de la gobernanza ecoterritorial en el Gobierno Regional de Valparaíso; robustecimiento de nodos territoriales nacionales [132, 178].

6 6. Periodización Sociológica de la Trayectoria de MODATIMA

A partir del análisis longitudinal de los hitos y de la transformación de las estructuras agrarias de Petorca, proponemos la siguiente periodización sociológica fundamentada:

           1990                       2010                   2014                   2019            2026
            ┌──────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────┬───────────────┐
            │                          │                      │                      │               │
            ▼                          ▼                      ▼                      ▼               ▼
   PERIODO 1: GESTACIÓN        PERIODO 2: IRRUPCIÓN   PERIODO 3: ESCALAMIENTO   PERIODO 4: GOBERNANZA
   Y LATENCIA DE LA            Y DENUNCIA PÚBLICA     Y ARTICULACIÓN            E INSTITUCIONALIZACIÓN
   DESPOSESIÓN (1990-2010)     (2010-2014)            ANTIEXTRACTIVA (2014-19)  (2019-2026)

6.1 Periodo 1: Gestación de la Desposesión y Latencia del Conflicto (1990–2010)

  • Contexto Socioterritorial: Consolidación neoliberal chilena postdictadura. Rápida reconversión agraria de la provincia de Petorca con la expansión desregulada del palto de exportación en laderas semiáridas [258]. Concentración acelerada del agua subterránea por la DGA [77, 217].
  • Conflicto Dominante: Conflictividad agraria soterrada. Crisis silenciosa de agotamiento de acuíferos, afectando a la ganadería de caprinos y a la pequeña agricultura campesina [259].
  • Actores Centrales: Elites agrícolas capitalizadas (los “nuevos agrícolas”), terratenientes locales, pequeños campesinos desarticulados, parceleros y comités aislados de APR [62, 217, 258].
  • Repertorios de Acción: Reclamos administrativos desarticulados ante la DGA, intentos locales de supervivencia, y venta forzada de parcelas a grandes terratenientes [78, 259, 260].
  • Escala Territorial: Local / Comunal.
  • Discurso: Escasez hídrica técnica como consecuencia de una “sequía natural prolongada” promovida por agentes estatales y corporaciones [88].
  • Relación con el Estado: Sumisión pasiva ante la legalidad mercantil de la DGA.
  • Estructura Organizacional: Desarticulada. Redes comunitarias de subsistencia y juntas de vecinos sin vocación de protesta ecoterritorial.
  • Alianzas: Nulas o meramente vecinales-asistenciales.
  • Cambios respecto al período anterior: Configura la transición de la tradicional fisonomía campesina agro-ganadera y de pequeña minería aurífera hacia un enclave agroexportador transnacional que precariza la vida rural [258, 259].

6.2 Periodo 2: Irrupción, Resistencia y Denuncia Pública (2010–2014)

  • Contexto Socioterritorial: Emergencia del ciclo de protesta global anti-neoliberal en Chile (2011) [428]. Disminución drástica de caudales superficiales en la cuenca y colapso de fuentes de APR [214, 259].
  • Conflicto Dominante: Usurpación ilegal de aguas subterráneas por drenes clandestinos corporativos [46, 218].
  • Actores Centrales: MODATIMA, Rodrigo Mundaca, Luis Soto, elite de agroexportadores coludida con partidos tradicionales (Democracia Cristiana), DGA [100, 103, 258].
  • Repertorios de Acción: Tomas disruptivas de autopistas (Ruta 5), denuncias mediáticas masivas, cabildeo en el Congreso con la parlamentarización de comisiones investigadoras, y autodefensa criminal ante juicios por injurias [221, 223, 355].
  • Escala Territorial: Provincial con ramificaciones nacionales.
  • Discurso: Transición de la semántica “escasez biofísica” a la conceptualización del “robo de agua” y colusión empresarial-política [290, 386]. “Justicia en los ríos” [219].
  • Relación con el Estado: Antagónica y litigiosa. Denuncia frontal a la impunidad y corrupción de las instituciones de aguas (DGA, CNR) [386].
  • Estructura Organizacional: Red gremial formalizada, adquisición de personalidad jurídica comunitaria funcional, asamblea territorial permanente par el control de toma de decisiones [328, 329].
  • Alianzas: Sindicatos campesinos locales, ONGs nacionales de justicia ambiental (OLCA, Chile Sustentable) y diputados de la Bancada Transversal [307, 356, 360].
  • Cambios respecto al período anterior: Ruptura radical del cerco del miedo e invisibilización rural. Desnaturalización del ciclo hidrosocial, identificando responsabilidades corporativas con nombres y apellidos [54, 55, 103].

6.3 Periodo 3: Escalamiento de Escalas, Redes y Articulación Anti-extractivista (2014–2019)

  • Contexto Socioterritorial: Consolidación de la sequía como problema estructural nacional [301]. Evidencia empírica de vulneraciones sistemáticas acreditadas por el INDH (2014) [60].
  • Conflicto Dominante: El modelo de desarrollo agroexportador extractivista sustentado en la privatización consagrada en la Constitución de 1980 [183].
  • Actores Centrales: Vocería nacional de MODATIMA, ONGs de derechos humanos internacionales, asambleas socioambientales nacionales (MAT, Red de Glaciares), colectivos ecofeministas nacientes [152, 171, 172].
  • Repertorios de Acción: Marchas masivas plurinacionales en la capital nacional, campañas e incidencia internacional de derechos humanos ante las Naciones Unidas y la CIDH [49, 50, 222].
  • Escala Territorial: Nacional / Internacional.
  • Discurso: El agua como derecho humano irrenunciable y bien común de la naturaleza indispensable para la sustentabilidad de la vida [98, 468, 517, 518]. Denuncia internacional de persecución a defensores de derechos humanos [50].
  • Relación con el Estado: Deslegitimación integral de las reformas moderadas (“Bachelet II es una mierda” [412]) y denuncia de vulneración ante el sistema interamericano de derechos humanos [271].
  • Estructura Organizacional: Red descentralizada nacional de nodos territoriales independientes autoformados con núcleos paritarios (ej. MODATIMA Santiago, MODATIMA Valparaíso) [130, 417, 463].
  • Alianzas: Frente de luchas del Sur, Red Vida, agrupaciones de Mujeres en Zonas de Sacrificio, movimientos feministas plurinacionales [130, 171].
  • Cambios respecto al período anterior: El conflicto de Petorca trasciende su geografía física, convirtiéndose en el símbolo y metáfora nacional de las contradicciones de la privatización constitucional de la naturaleza de Chile [145, 183].

6.4 Periodo 4: Disputa del Poder Político e Institucionalización (2019–2026)

  • Contexto Socioterritorial: Post Estallido Social chileno de 2019. Proceso constitucional abierto para redactar una Nueva Constitución (2021-2022) [433]. Profunda sequía rural y gobernanza regional descentralizada en curso [178].
  • Conflicto Dominante: El rediseño de las bases constitucionales de la gobernanza del agua, desprivatizando los bienes de uso público y resistiendo el cabildeo del Consejo Minero y la SNA [411].
  • Actores Centrales: Convencionales y Gobernador de MODATIMA, comandos territoriales, burocracia estatal regional, bases del movimiento, asambleas de APR [131, 132, 178].
  • Repertorios de Acción: Litigación constitucional interna, disputa de votos en campañas, formulación técnica de leyes y reglamentos de cuenca, descentralización presupuestaria, y movilizaciones callejeras preventivas [3, 4, 131, 172, 177].
  • Escala Territorial: Multiescalar viva (desde el Gobierno Regional y Constituyente Nacional hasta la defensa extrainstitucional de base en la cuenca rural) [3, 4].
  • Discurso: “Inundar la institucionalidad con un pie en la calle”. “Desprivatización”, “Derechos de la Naturaleza”, y “Comunes Hídricos” [2, 3].
  • Relación con el Estado: Inserción ejecutiva directa y asunción de la gobernanza regional valenciana. Cooptación-fricción interna [169, 170].
  • Estructura Organizacional: Sistema organizacional altamente complejo, Mesa Nacional paritaria liderada con preeminencia de mujeres (80%), comisiones de autoformación técnica y profesionalizada [157, 469].
  • Alianzas: Coaliciones de izquierda transformadora (Apruebo Dignidad), partidos políticos aliados (FA, PC, Comunes, Igualdad), y asambleas ecologistas plurinacionales de la Convención [131, 132, 189].
  • Cambios respecto al período anterior: Tránsito revolucionario desde el rol de actor extrainstitucional meramente impugnador y judicializado, a la asunción directa de las riendas gubernamentales regionales y el ejercicio del poder constituyente [3, 4, 169].

7 7. Reconstrucción Narrativa de la Trayectoria

La trayectoria de MODATIMA devela una de las epopeyas socioterritoriales más emblemáticas del Chile contemporáneo [35, 106]. En el Valle de Petorca, la implantación acelerada del agronegocio frutícola exportador en la década de los noventa operó como un dispositivo de despojo territorial [34, 106, 216]. Amparado en la legislación del Código de Aguas de 1981, que mercantilizó las aguas y privatizó los acuíferos, una élite agraria conectada a los círculos políticos tradicionales de la transición democrática acumuló sistemáticamente derechos perpetuos [106, 107, 258]. El cerco del monocultivo de palto hass se expandió por los cerros de Petorca devorando las aguas subterráneas, reduciendo los ríos Ligua y Petorca a desiertos pedregosos, obligando a los pequeños agricultores y comuneros agro-pastoriles a vender sus parcelas a sus antiguos patrones y sucumbir a la precarización laboral temporera [77, 259, 260].

La desnaturalización de esta catástrofe “natural” germinó en las asambleas locales de regantes. La asimetría de ver laderas de paltos intensamente verdes frente a comunidades rurales obligadas a vivir racionadas con camiones aljibes de dudosa higiene generó una “búsqueda desde abajo” de las causas de la miseria [54, 55, 232, 260]. El hito inaugural de visibilidad ocurrió en 2008 cuando dirigentes agrícolas interpelaron públicamente a las autoridades en Cabildo, siendo querellados de inmediato por el Ministro del Interior de la época, Edmundo Pérez Yoma [326].

Esta asimetría fáctica judicial motivó la fundación formal de MODATIMA en enero/febrero de 2011, adoptando la consigna ética y reparadora de “Justicia en los ríos” [48, 219, 329]. MODATIMA desplegó un abanico dinámico de repertorios de lucha. Ocupó disruptivamente la carretera Ruta 5 Norte para irrumpir en la opinión pública nacional, parlamentarizó el debate en comisiones del Congreso Nacional y visibilizó las cañerías ilegales ante la televisión abierta [221, 223, 355]. Las elites corporativas respondieron criminalizando y persiguiendo penalmente al vocero Rodrigo Mundaca [88, 106]. Pero este intento de silenciar el conflicto catapultó la nacionalización de la demanda hídrica [227].

Desde 2013, MODATIMA integró y fundó las Marchas Nacionales por el Agua y la Vida, posicionando la desprivatización hídrica en la agenda nacional pluri-territorial [49, 222, 364]. El despojo local escaló analíticamente hacia la crítica estructural del modelo de acumulación por desposesión [210]. Para 2017, la violencia de las agresiones y amenazas contra activistas forzó la intervención de la CIDH y Amnistía Internacional [50].

La revuelta de octubre de 2019 fue el punto de inflexión donde la consigna del movimiento “No es sequía, es saqueo” se propagó por millones de cuerpos y plazas, convirtiendo la desprivatización del agua en el principal clamor constituyente del país [423, 429]. El Estallido Social catalizó un salto de escala organizativo e ideológico: el movimiento fundó coordinaciones metropolitanas autónomas (MODATIMA Santiago [463]) y debatió dar la disputa directa por el poder estatal [174, 424]. En 2021, de forma histórica, MODATIMA conquistó la Gobernación Regional de Valparaíso e ingresó con constituyentes paritarias e independientes a redactar la nueva propuesta de Constitución de la República [131, 132, 169]. Se demostró, en el proceso, que una resistencia campesina despojada es capaz de “inundar la institucionalidad sin abandonar la calle”, redibujando la gobernanza de los comunes de la naturaleza desde el Sur plurinacional [3, 425].


8 8. Análisis Detallado del Proceso de Politización

El proceso de politización de la crisis hídrica llevado a cabo por MODATIMA representa un salto analítico trascendental en la teoría de la acción colectiva socioambiental chilena:

  • De la Demanda Particular a la Crítica Estructural: Tradicionalmente, la literatura ambiental caracteriza los alzamientos locales como acciones defensivas del tipo “no en mi patio” (NIMBY), que reclaman soluciones técnicas inmediatas sin cuestionar el modelo productivo [226]. MODATIMA rompió esta lógica: su proceso de politización transitó desde la denuncia local por la “falta de agua de riego para parcelas” hacia el cuestionamiento estructural del modelo extractivo-agroexportador, la desprivatización hídrica nacional, la derogación de la Constitución de 1980 y del Código de Aguas de 1981, y la visibilización de las zonas de sacrificio nacionales [143, 183, 227].
  • El Enlace Agua-Poder-Dinero: MODATIMA desnaturalizó el ciclo hidrosocial, demostrando que la escasez hídrica no es un problema físico-climático (“la sequía”), sino el flujo intencionado de agua condicionado por geometrías de poder de clase [54, 55, 385, 387]. Politizó la crisis denunciando la impunidad estatal, la “institucionalidad complaciente” de la DGA y la corrupción hídrica de la colusión político-empresarial en terreno [386].
  • La disputa del Encuadre Jurídico (Legal Framing): El movimiento tradujo políticamente sus agravios ecoterritoriales utilizando el lenguaje del derecho [504]. Frente al “encuadre neoliberal” de los tribunales de apelaciones (que resguardan la propiedad privada del agua), MODATIMA construyó un “encuadre legal democrático” (“El agua es vida”) fundamentado en los derechos humanos de accesibilidad y saneamiento universal, y la inseparabilidad agua-tierra-salud, movilizando con éxito litigaciones que sentaron precedentes jurídicos nacionales históricos [505, 517, 518, 525].

9 9. Análisis Detallado del Proceso de Expansión Territorial

La propagación de la orgánica de MODATIMA demuestra una articulación espacial dinámica (“política de escalas”) para superar el aislamiento geográfico del Valle de Petorca [228, 440]:

  • De la Cuenca Rural al Centro Metropolitano: El movimiento superó la escala comunal y provincial articulando nodos territoriales a nivel nacional [130, 184]. El surgimiento de nodos urbanos, como MODATIMA Santiago en la Región Metropolitana, redefinió la comprensión ecológica del movimiento [463, 480]. Santiago, como espacio urbano sobrepoblado, permitió visibilizar la ausencia de planes reguladores sobre actividades inmobiliarias, mineras y sanitarias privadas que amenazan las cuencas de la capital [482].
  • La Terapia Ocupacional Colectiva y el Buen Vivir Urbano: El análisis del nodo Santiago revela que la defensoría socioambiental se constituyó en una “ocupación colectiva” estructurada por principios ecofeministas decoloniales [463]. Promueve un “despertar político” cotidiano fundado en la interdependencia y ecodependencia con el medio ambiente urbano [488, 490], resistiendo la mercantilización e individualismo que caracterizan la vida en la metrópolis [492, 493].
  • Tránsito de Escalas: La expansión territorial operó bajo una consciente “política de escalas”, donde la escala hídrica de Petorca fue estratégicamente conectada con escalas legislativas nacionales (parlamentarización), redes internacionales de derechos humanos (Red Vida), y escalas legislativas constitucionales nacionales [130, 228].

10 10. Análisis Sistemático del Proceso de Institucionalización (15 Dimensiones)

El proceso de institucionalización de MODATIMA, analizado a través de sus dimensiones específicas, demuestra que la formalización no implica necesariamente una pérdida de capacidad contenciosa, sino el desarrollo de una sofisticada multiescalaridad táctica [3, 420]:

Dimensión Analizada Emergencia Temporal Evidencia Sociológica y Empírica en las Fuentes
A. Formalización Organizacional Ene/Feb 2011 Tránsito de movimiento informal a organización funcional comunitaria con personalidad jurídica y RUT legal bajo ley de Juntas de Vecinos [329, 347, 418].
B. Estructuras Internas Ene 2011 / 2022 Constitución de directiva tradicional y directores por áreas de trabajo [336]. Creación de la estructura de Mesa Nacional con coordinaciones provinciales y urbanas estables [157].
C. Estatutos y Normas Ene 2011 / 2012 Elaboración de la “Declaración de Principios de MODATIMA” con 13 puntos estatutarios rectores de su comunicación y ética hídrica [338-342].
D. Profesionalización 2016-2022 Ingreso masivo de profesionales jóvenes, egresados y académicos voluntarios que asesoran técnicamente al movimiento y ponen horas profesionales en terreno [160, 161, 187].
E. Liderazgos 2011 / 2021-2022 Tránsito del liderazgo carismático de Rodrigo Mundaca [50, 417] a la emergencia de vocerías ecofeministas paritarias lideradas por Carolina Vilches y Manuela Royo [152, 499].
F. División Interna del Trabajo 2022 Funcionamiento mediante comisiones paritarias articuladas en encargaturas por áreas: comunicaciones, formación, organización y vocerías [157, 484].
G. Relaciones con Instituciones Estatales 2011 / 2014 Cabildeo en comisiones del Congreso, reuniones con la directiva del INDH, el Consejo de Defensa del Estado (CDE) y contralorías generales [224, 375, 407].
H. Participación Electoral 2020-2021 Inscripción de candidaturas independientes ecoterritoriales utilizando cupos de partidos políticos de izquierda aliados (pacto Apruebo Dignidad) [131, 132, 174].
I. Participación en Procesos Constituyentes 2021-2022 Conquista de escaños en la Convención Constitucional (de 3 a 8 constituyentes coordinados) [178, 432]. Redacción de la propuesta de derechos ecosociales e iniciativa popular N° 40.230 [172].
J. Acceso a Espacios Institucionales 2021 Rodrigo Mundaca asume la Gobernación Regional de Valparaíso, administrando fondos públicos regionales y descentralización territorial [50, 131, 178]. Concejalías electas [132].
K. Producción de Conocimiento 2014-2022 Publicación de libros (ej. Privatización de las Aguas en Chile [98, 311]), documentales distribuidos en YouTube y Netflix [164, 165], y diplomados comunitarios de cuencas [164].
L. Alianzas Institucionales 2014 / 2021 Alianza estratégica continua de denuncia e informe con el INDH [356, 375] y convenios técnicos-educativos con universidades públicas regionales [187, 442].
M. Expansión Territorial 2018-2022 Propagación del movimiento a lo largo del país (Arica a Los Lagos) fundando nodos en regiones (como MODATIMA Santiago) y asambleas metropolitanas [130, 417, 463].
N. Redes Nacionales 2013 / 2019 Co-fundadores del MAT y la Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida, y alianzas con ANAMURI, MOSACAT y Mujeres en Zonas de Sacrificio [171, 172, 222].
O. Redes Internacionales 2018 / 2021 Integración en la Red Vida [130]. Colaboración estrecha de denuncia con Amnistía Internacional y reportajes en The New York Times, BBC, The Guardian [164, 167, 417].

10.1 Coconexistencia Estratégica: ¿Pérdida de Capacidad Contenciosa?

El análisis sociológico demuestra que, al revés de lo que afirman teorías lineales de cooptación (donde la institucionalización anula la protesta [421, 434]), MODATIMA consolidó una multiescalaridad táctica viva [3, 420].

El movimiento formalizó su inserción electoral y burocrática regional bajo el lema “inundar la institucionalidad con un pie en la calle” (o “un pie en la convención y otro en el territorio”) [3, 425]. Esto se tradujo en que la ocupación de cargos públicos no anuló las movilizaciones, tomas de carreteras, cabildos ni asambleas de APR; por el contrario, los recursos, visibilidad e investidura del cargo institucional (como la Gobernación) fortalecieron la legitimidad de las protestas de base y ampliaron el rango de acción, creando una dinámica de fricción-transformación en los límites del propio Estado neoliberal [3, 420, 426].


11 11. Propuesta de Visualización Gráfica Multidimensional

Para representar visualmente esta trayectoria de manera dinámica y capturar su multiescalaridad viva, se propone el siguiente diseño técnico-metodológico:

11.1 A. Estructura Cartesiana Multidimensional (Scatter Plot de Capas)

  • EJE X (Temporalidad): Continuo longitudinal desde los antecedentes territoriales (1990) hasta 2026 [415].
  • EJE Y (Escala Geográfica): Escala jerárquica espacial: Local (Cabildo/Petorca) $ ightarrow$ Comunal $ ightarrow$ Provincial $ ightarrow$ Regional (Valparaíso) $ ightarrow$ Nacional $ ightarrow$ Internacional [415, 416].
  • Forma del Hito:
    • Conflicto (◆): Hitos de agudización hídrica o privatización.
    • Movilización (▲): Cortes de carreteras, marchas.
    • Denuncia (●): Exposición del robo en prensa nacional/internacional.
    • Acción Judicial (■): Querellas de Pérez Yoma, recursos de la Corte Suprema.
    • Acción Institucional (⬢): Presentaciones en comisiones parlamentarias.
    • Alianza (★): Articulación en el Movimiento por la Recuperación del Agua.
    • Expansión Territorial (✚): Fundación de MODATIMA Santiago.
    • Participación Electoral (✖): Candidaturas de Mundaca y concejalas.
    • Proceso Constituyente (⬣): Labor constituyente en la Convención.
    • Institucionalización (✪): Asunción de Rodrigo Mundaca en la Gobernación Regional.

11.2 B. Trayectorias Estratégicas Lineales (Trazos Continuos)

La visualización proyectará 5 líneas de trayectoria continua para mapear la evolución longitudinal [415]: 1. Línea del Conflicto Hídrico (Roja): Escasez agrícola de riego $ ightarrow$ camiones aljibe y desabastecimiento humano $ ightarrow$ zona de sacrificio provincial $ ightarrow$ debate climático global. 2. Línea Organizacional (Azul): Coordinación informal de regantes $ ightarrow$ Asociación Funcional de derecho $ ightarrow$ Red de Nodos territoriales $ ightarrow$ Plataforma Político-Electoral paritaria. 3. Línea de Repertorios de Acción (Verde): Denuncias y asambleas $ ightarrow$ tomas de carreteras y barricadas $ ightarrow$ judicialización defensiva penal $ ightarrow$ gobernanza y redacción normativa del Estado. 4. Línea de Expansión Territorial (Amarilla): Valle de Petorca $ ightarrow$ Provincia $ ightarrow$ Región de Valparaíso $ ightarrow$ Nodos urbanos nacionales e internacionales. 5. Línea de Institucionalización (Morada): Extrainstitucionalidad pura $ ightarrow$ parlamentarización e incidencia indirecta $ ightarrow$ disputa electoral de cargos de gobierno $ ightarrow$ gestión de gobernanza regional.

11.3 C. Recomendación Metodológica

La visualización idónea corresponde a una Plataforma Interactiva en D3.js o Plotly (R-Shiny) [420]. Esto posibilita que el usuario filtre selectivamente las 5 líneas de trayectoria y, al situar el cursor (hover) sobre cualquier hito, despliegue un recuadro dinámico (tooltip) que detalle detalladamente los 18 campos del acontecimiento analizados en este informe [420].


12 10. Código de Visualización Reproducible en R (ggplot2)

Para los investigadores y profesionales que deseen reproducir de forma dinámica e interactiva esta trayectoria socioterritorial en R, se adjunta el código reproducible completo utilizando el paquete ggplot2.

Este script genera el gráfico cartesiano multiescalar, trazando las 5 líneas de trayectoria y los 10 hitos históricos clave (H1 a H10), respetando los periodos sociológicos identificados mediante sombreados de fondo.

library(ggplot2)
library(dplyr)
library(scales)

# 1. Definir los hitos históricos
hitos <- data.frame(
  Hito = paste0("H", 1:10),
  Anio = c(2008, 2011, 2011, 2012, 2013, 2017, 2019, 2021, 2022, 2026),
  Nombre = c(
    "Denuncia Cabildo\n(Visita Bachelet)",
    "Fundación MODATIMA\n(Personería Jurídica)",
    "Comisión Investigadora\n(Cámara Diputados)",
    "Querellas por Usurpación\n(Caso Pérez Yoma)",
    "Mov. por Recuperación\n(Agua y Vida)",
    "Medidas Cautelares\n(Protección CIDH)",
    "Estallido Social\n(No es sequía, es saqueo)",
    "Gobernación Valparaíso\n(R. Mundaca Electo)",
    "Convención Constitucional\n(8 Convencionales)",
    "Gobernanza Regional\n(Nodos Territoriales)"
  ),
  Escala = c("Local", "Provincial", "Nacional", "Nacional", "Nacional", "Internacional", "Nacional", "Regional", "Nacional", "Regional"),
  Forma = c("Denuncia", "Movilización", "Acción Institucional", "Acción Judicial", "Alianza", "Conflicto", "Movilización", "Participación Electoral", "Proceso Constituyente", "Institucionalización"),
  stringsAsFactors = FALSE
)

# Convertir Escala a un factor ordenado
hitos$Escala <- factor(hitos$Escala, levels = c("Local", "Comunal", "Provincial", "Regional", "Nacional", "Internacional"))

# 2. Definir los datos de las líneas de trayectoria (coordenadas numéricas)
escala_valores <- c("Local"=1, "Comunal"=2, "Provincial"=3, "Regional"=4, "Nacional"=5, "Internacional"=6)

# Crear un dataset para las líneas continuas de las 5 trayectorias
lineas_trayectoria <- data.frame(
  Trayectoria = c(
    rep("A. Conflicto Hídrico (Rojo)", 10),
    rep("B. Organización (Azul)", 10),
    rep("C. Repertorios de Acción (Verde)", 10),
    rep("D. Expansión Territorial (Amarillo)", 10),
    rep("E. Institucionalización (Morado)", 10)
  ),
  Anio = rep(c(2008, 2011, 2011, 2012, 2013, 2017, 2019, 2021, 2022, 2026), 5),
  Y_Val = c(
    # Conflicto
    1, 3, 5, 5, 5, 6, 5, 4, 5, 4,
    # Organización
    1, 3, 5, 5, 5, 5, 5, 4, 5, 4,
    # Repertorios
    1, 3, 5, 5, 5, 6, 5, 4, 5, 4,
    # Expansión
    1, 3, 5, 5, 5, 6, 5, 4, 5, 4,
    # Institucionalización
    1, 3, 5, 5, 5, 5, 5, 4, 5, 4
  )
)

# Convertir Y_Val a nombres de escala para mapeo
lineas_trayectoria$Escala <- factor(names(escala_valores)[lineas_trayectoria$Y_Val], levels = names(escala_valores))

# 3. Graficar con ggplot2
p <- ggplot() +
  # Sombreados de fondo para los 4 periodos socioterritoriales
  annotate("rect", xmin = 2007, xmax = 2010.5, ymin = -Inf, ymax = Inf, fill = "gray95", alpha = 0.5) +
  annotate("rect", xmin = 2010.5, xmax = 2014.5, ymin = -Inf, ymax = Inf, fill = "aliceblue", alpha = 0.5) +
  annotate("rect", xmin = 2014.5, xmax = 2019.5, ymin = -Inf, ymax = Inf, fill = "lightyellow", alpha = 0.2) +
  annotate("rect", xmin = 2019.5, xmax = 2027, ymin = -Inf, ymax = Inf, fill = "honeydew", alpha = 0.5) +
  
  # Etiquetas de texto para marcar los periodos sociológicos en la parte superior
  annotate("text", x = 2008.7, y = 5.8, label = "Periodo 1:\nGestación y Latencia", color = "gray50", size = 2.8, fontface = "italic") +
  annotate("text", x = 2012.5, y = 5.8, label = "Periodo 2:\nIrrupción y Resistencia", color = "blue4", size = 2.8, fontface = "italic") +
  annotate("text", x = 2017, y = 5.8, label = "Periodo 3:\nEscalamiento y Redes", color = "orange4", size = 2.8, fontface = "italic") +
  annotate("text", x = 2023.2, y = 5.8, label = "Periodo 4:\nDisputa Político-Electoral", color = "green4", size = 2.8, fontface = "italic") +

  # Dibujar las líneas de trayectoria continuas
  geom_line(data = lineas_trayectoria, aes(x = Anio, y = Escala, group = Trayectoria, color = Trayectoria), size = 1.0, alpha = 0.75) +
  
  # Dibujar los marcadores geométricos para cada hito
  geom_point(data = hitos, aes(x = Anio, y = Escala, fill = Forma), shape = 21, size = 4.5, stroke = 1, color = "black") +
  
  # Etiquetas de texto para identificar los códigos de hito (H1 - H10)
  geom_text(data = hitos, aes(x = Anio, y = Escala, label = Hito), vjust = -1.3, hjust = 0.5, size = 3, fontface = "bold") +
  
  # Título e información del gráfico
  labs(
    title = "Trayectoria Socioterritorial de MODATIMA (2008 - 2026)",
    subtitle = "Coexistencia Estratégica: De la Protesta Local Campesina a la Gestión de Gobiernos Regionales",
    x = "Año",
    y = "Escala Territorial de Acción",
    fill = "Tipo de Hito (Forma)",
    color = "Líneas de Trayectoria",
    caption = "Fuente: Reconstrucción analítica basada en literatura científica y fallos de la Corte Suprema."
  ) +
  
  # Forzar escala del eje Y y eje X
  scale_y_discrete(limits = c("Local", "Comunal", "Provincial", "Regional", "Nacional", "Internacional")) +
  scale_x_continuous(breaks = seq(2008, 2026, by = 2), limits = c(2007, 2027)) +
  scale_fill_brewer(palette = "Set3") +
  scale_color_manual(values = c(
    "A. Conflicto Hídrico (Rojo)" = "#E41A1C",
    "B. Organización (Azul)" = "#377EB8",
    "C. Repertorios de Acción (Verde)" = "#4DAF42",
    "D. Expansión Territorial (Amarillo)" = "#FF7F00",
    "E. Institucionalización (Morado)" = "#984EA3"
  )) +
  
  # Personalización estética
  theme_minimal(base_family = "sans") +
  theme(
    plot.title = element_text(size = 13, face = "bold", hjust = 0.5),
    plot.subtitle = element_text(size = 10, face = "italic", hjust = 0.5),
    axis.title = element_text(face = "bold", size = 10),
    legend.position = "bottom",
    legend.box = "vertical",
    legend.title = element_text(face = "bold", size = 9),
    legend.text = element_text(size = 8),
    panel.grid.minor = element_blank(),
    panel.grid.major = element_line(color = "gray92")
  )

print(p)

library(ggplot2)
library(dplyr)
library(scales)