Para poder decidir sobre la conveniencia o prevalencia de un corredor sobre otro los oferentes de carga o los importadores deben construir indicadores (KPI) que los permitan decidir.

Para evaluar y optimizar las cadenas logísticas modernas se requiere la cuantificación rigurosa de cuatro pilares operativos fundamentales. No siempre podemos medirlas en valores absolutos, pero podemos comparar (ratios)

Ratio 1 Productividad (**\(P\))

Puede hacerse adimensional usando como denomidador el tiempo o el cotsto.

Productividad impropia

Mide la eficiencia en el flujo de bienes. Su indicador clave es el costo por tonelada-kilómetro (\(CT_{tk}\)) y la tasa de utilización de activos (\(U_a\)): \[CT_{tk} = \frac{\text{Costo Operativo Total (USD)}}{\text{Toneladas Transportadas} \times \text{Kilómetros Recorridos}}\]

Productividad en costo

\[U_a = \frac{\text{Tiempo de Operación Efectivo}}{\text{Tiempo Total Disponible}} \times 100\]

Capacidad de absorber perturbaciones geopolíticas o climáticas y recuperarse. Se mide a través del Tiempo Medio de Recuperación (\(MTTR\)): \[MTTR = \frac{\sum \text{Duración de Interrupciones}}{\text{Número Total de Eventos Disruptivos}}\]

3. Flexibilidad (\(F\))

Capacidad de adaptación intermodal (carretera, ferroviaria, fluvial). Se cuantifica mediante la velocidad de transferencia modal (\(V_{tm}\)): \[V_{change} = \frac{\text{Volumen de Carga Transferido (TEUs)}}{\text{Tiempo de Transferencia}}\]

Rarezas geopolítica. Intenta medir cosas que no habiamos medido antes

Relocalización de la cadena de suministro en países con afinidad geopolítica. Evaluado mediante el Índice de Desviación Geopolítica (\(I_{dg}\)) y el costo incremental de reubicación (\(\Delta C_{FS}\)): \[I_{dg} = w_1(\text{Alineación Voto ONU}) + w_2(\text{Acuerdos Comerciales}) - w_3(\text{Nivel de Riesgo})\] \[\Delta C_{FS} = \text{Costo Operativo Nuevo} - \text{Costo Operativo Original}\]

• Infraestructura crítica vista como sistema de sistemas.
• Su estudio tiene por finalidad estudiar el riesgo y cómo gestionarlo

No todos los países de la región han declarado (legislativamente) qué entienden por infraestructura crítica.

Comprende los sistemas esenciales y activos físicos que sostienen el funcionamiento de la economía y la sociedad regional:

* electricidad,

*telecomunicaciones,

*puertos,

*caminos y ferrocarriles.

No es sólo las distancias o las alturas a superar lo que importa. Es relevante la capacidad del territorio para generar valor agregado y compensar cargas.

Cargas compensadas financian por el uso la inversión de la infraestructura.

Las fricciones políticas globales y la inestabilidad institucional frenan e inhiben de manera severa la inversión física de largo plazo en los corredores bioceánicos sudamericanos:

• Elevación de la Percepción de Riesgo: Las tensiones generan incertidumbre sobre las regulaciones transfronterizas y la soberanía de los datos, aumentando las primas de riesgo de los proyectos de infraestructura.

• Restricciones de Financiamiento: La volatilidad macroeconómica y el endurecimiento de las condiciones financieras globales limitan tanto el presupuesto de inversión pública nacional como la atracción de capitales privados e internacionales (bancos multilaterales como la CAF, BID o FONPLATA).

• Falta de Continuidad de Estado: La infraestructura transnacional requiere de compromisos multidecadas; no obstante, los constantes cambios en los ciclos políticos nacionales fragmentan las iniciativas, convirtiendo proyectos estratégicos en obras inconclusas o aisladas.

La integración de la Inteligencia Artificial en las redes de transporte terrestre, ferroviario y marítimo redefiniría la eficiencia, pero plantea agudos dilemas de gobernanza:

• Control Algorítmico y Poder (Visión de Luciano Da Empoli): Advierte sobre los riesgos de la centralización tecnológica y la asimetría de poder, donde los sistemas automatizados de optimización de rutas y flujos pueden convertirse en mecanismos de control opacos y hegemonía corporativa.

• Soberanía Digital y Datos Democráticos (Visión de Francesca Bria)**: Aboga por el control público-común de los datos logísticos y la soberanía tecnológica. Propone que la infraestructura de datos e IA de los corredores logísticos sea de acceso democrático para evitar la dependencia tecnológica de plataformas extranjeras monopólicas.

• El Hombre en el Loop (Stefan Boss - Universidad de Hamburgo): Es imperativo estructurar los sistemas inteligentes bajo el principio ético de human-in-the-loop. La Inteligencia Artificial debe operar únicamente como una herramienta mediadora, asegurando que la decisión final y la supervisión del sistema residan siempre en los operadores humanos para priorizar y salvaguardar la dignidad humana por encima de la pura eficiencia del mercado.

Políticas de Uso de IA y Desarrollo Tecnológico

• Plan Nova Industria Brasil (NIB 2024–2033): Impulsa la modernización industrial a través de un fuerte sesgo hacia la Industria 4.0, la descarbonización y la soberanía digital.
• Estrategia Brasileña de Inteligencia Artificial (EBIA): Promueve proyectos tecnológicos soberanos, priorizando el desarrollo de modelos de lenguaje de gran escala (LLMs) adaptados al sector agroindustrial y a la preservación de la Amazonía.
• Infraestructura: Integra el BNDES y el Ministerio de Planificación en iniciativas multimodales como las “Rutas de Integración Sudamericana”.

• Puesto Global: 10º lugar con 5.48 puntos.
• Oportunidades Nacionales: 8º lugar (5.39 puntos).
• Oportunidades Internacionales: 7º lugar (5.89 puntos).
• Preparación Digital: 14º lugar (5.64 puntos).
• Impacto: Brasil se consolida como el principal polo de manufactura avanzada y agroexportación conectada del bloque, buscando reducir los costos del comercio con Asia mediante los corredores bioceánicos.

Políticas de Uso de IA y Desarrollo Tecnológico

• Friendshoring en el T-MEC: Integración total con la cadena de valor de América del Norte (“Fábrica América del Norte”).
• Adopción por el Sector Privado: Fuertemente impulsado por la Inversión Extranjera Directa (IED). La IA se está aplicando de manera puntual en líneas de ensamblaje automotriz, robótica industrial y manufactura avanzada de semiconductores.

• Puesto Global: 8º lugar con 5.78 puntos (liderando América Latina).
• Oportunidades Nacionales: 7º lugar (5.45 puntos).
• Oportunidades Internacionales: 3º lugar global (6.38 puntos).
• Fundamentos Empresariales: 15º lugar (5.83 puntos).
• Preparación Digital: 16º lugar (5.40 puntos).
• Impacto: Su altísima competitividad internacional le permite absorber la relocalización de fábricas, actuando como el nodo logístico por excelencia para abastecer al mercado estadounidense con eficiencia automatizada.

Políticas de Uso de IA y Desarrollo Tecnológico

• Reindustrialización Social: Articula la transformación tecnológica con la inclusión digital y la transición energética.
• Estrategia Nacional de IA: Prioriza el desarrollo ético y sostenible centrado en tres sectores clave: la agroindustria, la protección de la biodiversidad y la optimización de recursos energéticos. El carbón mineral se mantiene como un recurso de peso durante el proceso de transición.

• Puesto Global: 23º lugar con 4.86 puntos.
• Oportunidades Internacionales: 14º lugar (5.00 puntos).
• Fundamentos Empresariales: 24º lugar (4.84 puntos).
• Impacto: La adopción de IA a escala industrial enfrenta importantes barreras de financiamiento físico y conectividad terrestre. Sin embargo, su orientación de IA ética le abre oportunidades en mercados de exportación verdes y de comercio justo.

Políticas de Uso de IA y Desarrollo Tecnológico

• Economía de Mercado y Desregulación: La política estatal prioriza la desregulación, la flexibilización y la atracción de capitales privados en sectores tradicionales de alta productividad (energía, minería de litio/cobre, y agroindustria).
• Talento Tecnológico Privado: Posee un ecosistema de software y servicios de conocimiento altamente competitivo y dinámico a nivel internacional, desarrollado predominantemente por el sector privado y sin una directriz rígida de “Estado desarrollador”.

• Puesto Global: 29º lugar con 4.75 puntos.
• Oportunidades Nacionales: 21º lugar (4.87 puntos).
• Impacto: Un alto potencial exportador en la economía del conocimiento privada. La optimización logística mediante IA privada busca mejorar la competitividad de las cadenas agroexportadoras y los yacimientos de recursos naturales, aunque la inversión en infraestructura vial pública y ferroviaria sigue rezagada.

Políticas de Uso de IA y Desarrollo Tecnológico

• Hub Tecnológico de Supercomputación: Chile se posiciona como un centro regional de procesamiento de datos de alta capacidad, respaldado por su pionera Estrategia Nacional de IA adaptada a los modelos LLM.
• Sostenibilidad y Minerales Críticos: Vincula la inteligencia algorítmica con el desarrollo del litio y el hidrógeno verde para la descarbonización del transporte y la logística.

• Puesto Global: 13º lugar con 5.42 puntos.
• Preparación Digital: 11º lugar (5.84 puntos) (Líder en América Latina).
• Fundamentos Empresariales: 7º lugar global (6.86 puntos).
• Oportunidades Internacionales: 13º lugar (5.08 puntos).
• Impacto: Se consolida como la plataforma logística con mejor gobernanza institucional e informática de Sudamérica, facilitando la salida intermodal eficiente de productos mineros y agrícolas hacia la cuenca del Pacífico.

Resultados del Índice Agility 2026

• Uruguay: 17º lugar global (5.13 puntos). Destaca en Fundamentos Empresariales (8º global, 6.84) y Preparación Digital (19º, 5.35).
• Perú: 26º lugar global (4.82 puntos). Buena posición en Oportunidades Internacionales (17º, 4.86) gracias a sus puertos.
• Paraguay: 33º lugar global (4.57 puntos). Preparación Digital: 26º (4.88).
• Ecuador: 34º lugar global (4.56 puntos).
• Bolivia: 49º lugar global (3.94 puntos).

Para las naciones sin litoral marítimo, como Bolivia y Paraguay, la falta de acceso directo al océano es una desventaja estructural histórica que incrementa significativamente sus costos logísticos:

• Optimización Multimodal Inteligente: Deben integrar IA para sincronizar la navegación fluvial, la transferencia puerto-ferrocarril y el transporte carretero, eliminando tiempos muertos aduaneros en las fronteras de tránsito.
• Corredores Verdes Digitales: La gestión algorítmica de la hidrovía Paraguay-Paraná y el Corredor Ferroviario Bioceánico Central (CFBC) permite mitigar el impacto de las sequías fluviales y optimizar los flujos ferroviarios sin necesidad de megaobras viales imposibles de financiar a corto plazo.

Políticas de Uso de IA y Desarrollo Tecnológico

• Soberanía Tecnológica y Seguridad Nacional: La política gubernamental promueve el control riguroso de la cadena de suministro de semiconductores avanzados, la ciberseguridad industrial y el desarrollo ético de la IA.
• Estrategia de Relocalización: Incentiva activamente el reshoring y el friendshoring para reducir la dependencia de la manufactura asiática, priorizando socios estratégicos dentro del T-MEC (México y Canadá).

• EE.UU. reconfigura la arquitectura del comercio global a través de restricciones arancelarias y controles de exportación de tecnologías de IA avanzada.
• Promueve la digitalización inteligente en sus puertos nacionales y terminales intermodales para garantizar un flujo ininterrumpido y seguro de materias primas críticas para la transición energética regional.

Políticas de Uso de IA y Desarrollo Tecnológico

• Made in China 2025: El marco nacional más agresivo de reindustrialización automatizada y digital.
• Nuevas Fuerzas Productivas de Calidad: Enfocadas en lograr la soberanía e independencia absoluta de hardware (chips) y bases de datos.
• IA Industrial Masiva: Integración masiva de IA y modelos LLM en los procesos de fabricación industrial profunda, optimización de megapuertos de contenedores completamente automatizados y gestión logística autónoma de la “Ruta de la Seda”.

• Puesto Global: 1º lugar absoluto con un puntaje de 8.44 puntos.
• Impacto: China lidera de manera hegemónica los flujos comerciales emergentes. Sus sistemas logísticos impulsados por IA predictiva a gran escala reducen drásticamente los costos de exportación, consolidando su posición como el mayor socio comercial de América del Sur y principal competidor de las manufacturas occidentales.

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      Prof. Ricardo R. Palma <ricardo.palma@ingenieria.uncuyo.edu.ar>