Guía de Uso — Evaluación Rápida de Riesgos de Inocuidad Alimentaria en Desastres (ERR-IA 48h)

Documento complementario de: 01_Metodologia_ERR-IA_48h.md Propósito: instrucciones operativas para que un equipo ad-hoc aplique la metodología en terreno o desde un centro de operaciones de emergencia, dentro de la ventana de 48 horas.

1. Antes del evento — condiciones habilitantes

La ERR-IA solo funciona en 48h si parte de su trabajo está pre-armado. Antes de que ocurra un desastre, ACHIPIA debería tener listos:

Esta etapa no cuenta dentro de las 48h — es preparación permanente que hace posible cumplir el plazo.

2. Cronograma operativo de las 48 horas

Hora Fase Acción concreta Responsable
0–2h 0. Activación Confirmar evento con SENAPRED/SEREMI; clasificar tipo de desastre; activar equipo; abrir Ficha de Activación (doc. 03) Coordinador ERR-IA
2–6h 1. Recolección — Peligro Seleccionar el checklist de indicadores según tipo de desastre (doc. 03, sección peligros); marcar qué indicadores están confirmados Analista de peligros
6–10h 1. Recolección — Exposición Identificar alimentos/matrices y poblaciones expuestas (mapas precargados + reportes de terreno) Analista de exposición
10–12h 1. Recolección — Contexto Completar Cuadro de Contexto (infraestructura, vulnerabilidad, capacidad de respuesta) Analista de contexto
12–20h 2. Caracterización Completar una Ficha de Riesgo Priorizado por cada combinación peligro-alimento-población relevante, aplicando la matriz 5×5 Todo el equipo técnico
20–24h 2. Caracterización Consolidar fichas, ordenar de mayor a menor nivel de riesgo Coordinador ERR-IA
24–32h 3. Validación Panel de expertos (mín. 3 disciplinas) revisa fichas, ajusta puntajes si hay evidencia adicional, asigna nivel de confianza Panel de expertos
32–36h 3. Priorización Seleccionar riesgos Alto/Extremo para acción inmediata; definir medidas de control y responsables Panel + Coordinador
36–44h 4. Redacción Redactar informe ERR-IA usando la estructura del doc. 04 Coordinador + relator técnico
44–48h 4. Comunicación Validación final, envío a gestores de riesgo (autoridad sanitaria, ONEMI/SENAPRED) y, si corresponde, comunicación pública Coordinador ERR-IA

Regla de reloj: si a las 24h no hay suficiente evidencia para completar el Cuadro de Contexto o Exposición, no se detiene el proceso — se avanza con lo disponible, se registra el vacío de información y se asigna nivel de confianza Bajo a los riesgos afectados. La ERR-IA prioriza rapidez y transparencia sobre exhaustividad.

3. Roles mínimos del equipo

Rol Función Perfil sugerido
Coordinador ERR-IA Activa el proceso, gestiona el cronograma, consolida y valida el informe final Profesional con experiencia en gestión de riesgos/inocuidad
Analista de peligros Aplica el checklist de indicadores por tipo de desastre, identifica agentes plausibles Microbiólogo, químico o toxicólogo de alimentos
Analista de exposición Determina qué alimentos/matrices y poblaciones están expuestas Epidemiólogo o nutricionista
Analista de contexto Evalúa infraestructura, vulnerabilidad y capacidad de respuesta Profesional de salud pública o gestión de emergencias
Panel de expertos (mín. 3) Revisa y valida las fichas de riesgo, ajusta puntajes Combinación de: inocuidad alimentaria, epidemiología, sanidad animal/vegetal
Relator técnico Redacta el informe siguiendo la estructura estándar Cualquier miembro del equipo con buena capacidad de síntesis

En eventos de menor escala, una misma persona puede asumir más de un rol; el mínimo viable es 2 personas (1 coordinador-analista + 1 validador externo por teléfono/videollamada).

4. Cómo completar la matriz de riesgo (paso a paso)

  1. Para cada peligro identificado en el checklist correspondiente (ver doc. 01, sección 4), abrir una Ficha de Riesgo Priorizado (doc. 03).
  2. Asignar Probabilidad (1–5) según cuántos indicadores de exposición están confirmados en terreno (usar la escala del doc. 01, sección 5.1). Si hay duda entre dos niveles, elegir el más conservador (más alto).
  3. Asignar Severidad (1–5) según el efecto esperable en salud humana, considerando la población expuesta más vulnerable presente (doc. 01, sección 5.2).
  4. Cruzar ambos valores en la matriz 5×5 (doc. 01, sección 5.3) para obtener el nivel de riesgo: Bajo / Moderado / Alto / Extremo.
  5. Registrar el nivel de confianza de la evaluación (Alto/Moderado/Bajo) según la calidad de la evidencia disponible en esas horas.
  6. Proponer la medida de control proporcional al nivel de riesgo (ver umbrales de acción, doc. 01, sección 5.3).
  7. Repetir para cada combinación peligro-alimento-población relevante. No es necesario evaluar peligros sin ningún indicador de exposición confirmado ni plausible.

5. Errores frecuentes a evitar

  • Sobre-cuantificar: no forzar cálculos numéricos (dosis-respuesta, Monte Carlo) — la ERR-IA es cualitativa/semicuantitativa por diseño; si hay tiempo y datos para más, se deriva a una evaluación de riesgo estándar en paralelo.
  • Esperar datos perfectos: el uso de datos sustitutos (censos previos, mapas, antecedentes de eventos similares) es válido y esperado dentro de las 48h.
  • Evaluar de más: priorizar los peligros con al menos un indicador de exposición confirmado o altamente plausible; no es necesario recorrer exhaustivamente cada peligro teórico posible.
  • Omitir el nivel de confianza: un riesgo con confianza baja no se descarta ni se oculta; se comunica igual, con esa salvedad explícita.
  • Aislar el proceso: el Cuadro de Contexto requiere datos de otros organismos (SENAPRED, SEREMI, municipios) — activar esos canales desde la Fase 0.

6. Actualización posterior a las 48h

La ERR-IA es el primer corte, no la evaluación final. Se recomienda: - Reevaluar a las 72–96h si cambian las condiciones (ej. nuevas lluvias, reapertura de rutas). - Si el nivel de riesgo es Alto/Extremo y persiste incertidumbre, iniciar en paralelo una evaluación de riesgo estándar (no acotada a 48h) con mayor profundidad analítica. - Documentar lecciones aprendidas para actualizar los checklists de indicadores y los umbrales de referencia del set de plantillas.