Barrios Populares de General Pueyrredón
Acceso a servicios y cálculo de distancias a Centros de Salud y Escuelas
Graciela Bellotti
2025-12-04
Presentación del tema
El objetivo de este trabajo es analizar las condiciones de vida de los habitantes de los Barrios Populares de General Pueyrredón a partir de dos ejes:
Acceso a servicios básicos: electricidad, agua y cloacas,
Acceso a instituciones que garanticen el derecho a la educación y la salud.
Según el Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP) se considera Barrio Popular a “los barrios vulnerables en los que viven al menos 8 familias agrupadas o contiguas, donde más de la mitad de la población no cuenta con título de propiedad del suelo ni acceso regular a dos, o más, de los servicios básicos (red de agua corriente, red de energía eléctrica con medidor domiciliario y/o red cloacal”.
A continuación utilizaremos la base de datos disponibles en el sitio del Registro Nacional de Barrios Populares a fin de identificar cuales se encuentran localizados en el Partido de General Pueyrredón, cuantas familias viven en ellos, y cuantas cuentan con acceso a los servicios de electricidad, agua y cloacas.
En una segunda instancia, localizamos las escuelas y hospitales a fin de indagar en torno a la disponibilidad de acceso a salud y educación.
Análisis exploratorio de la información
La base de datos del RENABAP, delimitada al partido de General Pueyrredón, cuenta con 72 observaciones y 18 variables entre las cuales se encuentran: nombre de los barrios, año de creación, acceso a electricidad, acceso a cloacas, acceso a agua corriente, superficie, cantidad de viviendas y de familias, y ubicación geográfica de los barrios.
En total se cuenta con 62 Barrios distribuidos a lo largo del territorio.
Para complementar la información disponible en este data set, descaragamos1 las siguientes bases de datos:
Shapefile de los establecimientos de salud públicos, que nos permitirá analizar la cercanía de los barrios a los centros de salud.
Shapefile de las escuelas públicas provinciales y municipales, que nos permitirá analizar la cercanía de los barrios a los centros educativos.
Desarrollo del tema
Características de los Barrios Populares
En este apartado vamos a analizar la distribución espacial de los barrios y el tamaño de los mismos.
Localización
Cantidad de Familias
Para facilitar la visualización dividimos los barrios en dos grupos (por encima y por debajo de la mediana de cantidad de familias).
El barrio con el valor de la mediana es Newbery con 120 familias. Por otro lado los barrios con mayor cantidad de famiias son: Autódromo (2.112 familias), Nuevo Golf (1.650 familias) y en tercer lugar La Herradura (1.210 familias). En el otro extremo se encuentran: San Carlos y barrio “Sin Nombre” con 9 familias e Hipódromo con solo 11 familias.
En el siguiente mapa se puede observar la distribución de los barrios según la cantidad de familias que viven en ellos.
Acceso a servicios básicos
A continuación analizamos el acceso a servicios básicos. Dado que la disponibilidad de servicios no es a nivel barrio (hay barrios con sectores que tienen acceso y otros que no), agrupamos la cantidad familias que tienen acceso a:
Red cloacal
Electricidad
Agua corriente
Efluentes cloacales
En el siguiente gráfico se observa que tan sólo el 6% de las familias cuentan con acceso a conexión formal a la red cloacal, mientras que el 68% de las familias con “Desagüe solo a pozo ciego/hoyo” y un 25% cuenta con “Desagüe a cámara séptica y pozo ciego”.
Mapa dinámico: se grafican los barrios según tipo de eliminación de efluentes cloacales. Haciendo “click” se brinda información del nombre del Barrio, Cantidad de Familias y tipo de acceso.
Electricidad
A continuación se observa que alrededor de la mitad de las familias cuenta con una conexión irregular al servicio eléctrico:
Mapa dinámico: se grafican los barrios según su acceso a la energía eléctrica. Haciendo “click” se brinda información del nombre del Barrio, Cantidad de Familias y tipo de acceso.
Agua corriente
Con relación al acceso a agua corriente, tal como podemos observar en el siguiente gráfico, el 33% de las familias cuenta con bomba de agua de pozo domiliaria, un 26% cuenta con acceso a la conexión a la red pública sin factura, un 20% con acceso a la conexión a la red pública con factura. Sin embargo, aún persiste un 18% con acceso irregular y 2.6% depende de una bomba de pozo comunitaria.
Mapa dinámico: se grafican los barrios según su acceso al agua corriente. Haciendo “click” se brinda información del nombre del Barrio, Cantidad de Familias y tipo de acceso.
Acceso a derechos: salud y educación
Acceso a la salud
En el mapa que se presenta a continuación se puede observar la distribución de los centros de salud pública (provinciales y municipales):
Acceso a la Educación
En el siguiente mapa se puede visualizar la localización de las escuelas públicas (provinciales en verde oscuro y municipales en verde claro).
Mapa interactivo
Podemos observar de forma conjunta la información mencionada previamente en el siguiente mapa, lo cual nos permite observar la cercanía de escuelas y centros de salud a los barrios.
Distancias
Distancias a centros de salud
A continuación calculamos los centros de salud a los que podría acceder un/a habitante en un tiempo de caminata de 30 minutos. A fin de simplificar la visualización de dicha información, realizamos el cálculo para los 6 Barrios más poblados.
Los centros de salud a los que se pueden acceder a pie, en un tiempo maximo de 30 minutos son:
| Barrio | NOMBRE | CATEG_ESTA | JURISDICCI | isomin | isomax |
|---|---|---|---|---|---|
| Autodromo | C.A.P.S. Don Emilio | C.A.P.S | MUNI | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | U.S. Cohello Meyrelles | C.A.P.S | MUNI | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | U.S. Parque Independencia | C.A.P.S | MUNI | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | U.S. GRAL. SAN MARTIN | C.A.P.S | MUNI | 20 | 30 |
| Las Heras | U.S. Las Heras | C.A.P.S | MUNI | 0 | 10 |
| Parque Independencia | U.S. Parque Independencia | C.A.P.S | MUNI | 0 | 10 |
En los barrios de La Herradura y El Colmenar no existen centros de salud en el radio de 30 minutos.
Distancias a instituciones educativas
Realizamos la misma tarea pero esta vez para calcular las instituciones educativas -provinciales y municipales- a las que podría acceder un/a habitante en un tiempo de caminata de 30 minutos.
El Barrio Parque Independencia no cuenta con Establecimientos Educativos en el radio de 30 minutos.
A continuación se informan las instituciones educativas a las que se puede acceder caminando en un tiempo máximo de 30 minutos:
| Barrio | NOMBRE | Tipo | isomin | isomax |
|---|---|---|---|---|
| Autodromo | ADULTOS 709 | Provincial | 10 | 20 |
| Autodromo | INICIAL 943 | Provincial | 10 | 20 |
| Autodromo | MEDIA 12 | Provincial | 10 | 20 |
| Autodromo | Jardín 23 "Roberto J. Payró" | Municipal | 10 | 20 |
| Autodromo | EPB 63 | Provincial | 20 | 30 |
| Autodromo | EPB 76 | Provincial | 20 | 30 |
| Autodromo | ESB 15 | Provincial | 20 | 30 |
| Autodromo | ESB 29 | Provincial | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | EGB 35 | Provincial | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | INICIAL 919 | Provincial | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Secundaria 214 | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Formacion Profesional 03 | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | EP 4 "José Coelho de Meyrelles" | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Jardín 3 "Ceferino Namuncurá" | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Primaria 10 "Eriberto Brignole" | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Jardín 22 "Miguel Cané" | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Jardin 27 | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Jardín 31 | Municipal | 20 | 30 |
| Nuevo Golf | Secundaria 204 "Osvaldo Soriano" | Municipal | 20 | 30 |
| La Herradura | Formación Profesional 10 subsede 4 | Municipal | 10 | 20 |
| La Herradura | EPB 59 | Provincial | 20 | 30 |
| La Herradura | ESB 11 | Provincial | 20 | 30 |
| La Herradura | INICIAL 907 | Provincial | 20 | 30 |
| La Herradura | Jardín 14 "Marcelo Planes" | Municipal | 20 | 30 |
| Las Heras | ADULTOS 738 | Provincial | 0 | 10 |
| Las Heras | EPB 74 | Provincial | 0 | 10 |
| Las Heras | ESB 47 | Provincial | 0 | 10 |
| Las Heras | INICIAL 940 | Provincial | 0 | 10 |
| Las Heras | EP 7 "Cruz Roja Argentina" | Municipal | 0 | 10 |
| Las Heras | Jardín 13 "Mario Giordano Echegoyen" | Municipal | 0 | 10 |
| Las Heras | Secundaria 201 "Rene Favaloro" | Municipal | 0 | 10 |
| Las Heras | ADULTOS 711 | Provincial | 10 | 20 |
| Las Heras | INICIAL 941 | Provincial | 10 | 20 |
| Las Heras | MEDIA 31 | Provincial | 20 | 30 |
| Las Heras | EGB 50 | Provincial | 20 | 30 |
| Las Heras | EGB 56 | Provincial | 20 | 30 |
| Las Heras | Secundaria 211 | Municipal | 20 | 30 |
| Las Heras | EP 1 "Intendente Alfredo Luis Dessein" | Municipal | 20 | 30 |
| Las Heras | Jardín 24 “Kitty Eslava Kabalín” | Municipal | 20 | 30 |
| El Colmenar | Jardín 4 "Rita Latallada de Victoria" | Municipal | 10 | 20 |
| El Colmenar | Jardín 21 "Ricardo Güiraldes" | Municipal | 10 | 20 |
Conclusiones
Según datos suministrados por el RENABAP en el Partido de General Pueyrredón radican 62 Barrios Populares en donde viven aproximadamente unas 15.580 familias.
El tamaño de los barrios, en cuanto a cantidad de familias que habitan en ellos, varía ampliamente. Cuatro barrios lideran el ranking: La Herradura (1.210 familias) y Las Herás (1.100 familias). Sin embargo, En el otro extremo se encuentran: San Carlos, barrio “Sin Nombre” e Hipódromo.
Acceso a servicios básicos
A través del análisis realizado podemos observar limitaciones en el acceso a servicios básicos por parte de los y las habitantes de los Barrios Populares.
El acceso a a la conexión formal a cloacas alcanza solamente al 6% de las familias, mientras que la mayoría -el 68%- cuenta con desagüe a pozo ciego / hoyo.
En el caso del servicio eléctrico, la conexión irregular representa aproximadamente a la mitad de las familias.
Por último, observamos que un 18% de las familias cuenta con acceso irregular al agua corriente y un 2.6% depende de una bomba de pozo comunitaria.
Las problemáticas estructurales que constituyen las situaciones de pobreza quedan por fuera del abordaje de medición a través de ingresos (Linea de Pobreza). La geolocalización de los servicios constituye una herramienta de gran utilidad al momento de planificar políticas públicas orientadas a mejorar las condiciones de vida de quienes habitan los barrios populares.
Derecho a la salud y educación
Tal como podemos observar en el mapa interactivo, los barrios más alejados del casco urbano del Partido de General Pueyrredon tienen acceso limitado a los centros de salud o una escuela en sus inmediaciones.
El cálculo de distancias nos brinda ejemplos concretos de las dificultades que constituyen habitar un Barrio Popular e identifica carencias en el territorio que sirven de insumo al momento de planificar políticas públicas.
En el caso de la salud pudimos observar que dos Barrios (La Herradura y El Colmenar) no cuentan con instituciones de salud a las que se pueda llegar en 30 minutos de caminata. Cabe aclarar que en el caso de los demás Barrios, el acceso es unicamente a C.A.P.S (Centros de Atención Primaria de la Salud) que cubren consultas de baja complejidad y sólo cuentan con atención ambulatoria.
Si bien los establecimientos educativos son más numerosos, descubrimos que el Barrio Parque Independencia no cuenta en su radio de 30 minutos con una institución educativa, mientras que el colmenar sólo cuenta con dos Jardines en dicho radio.
A lo largo del análisis identificamos las dificultades de acceso a derechos básicos con las que cuentan los y las habitantes de los barrios analizados. La pobreza estructural emerge como una multiplicidad de obstáculos que condicionan fuertemente la vida de quienes viven en ella, y cuya superación excede ampliamente los esfuerzos individuales.
Las bases fueron descargadas del Portal de Datos Abiertos de la Municipipalidad de General Pueyrredón https://datos.mardelplata.gob.ar/.↩︎