29 Oct 2025

Objetivo de la sesión

  • Sintetizar el estado del arte de actores que generan conocimiento y opinión energética en Colombia.
  • Aterrizar temas prioritarios de la Comisión (Caribe, tarifas, confiabilidad, gas, modernización del sector, mercado intradiario, bolsa, puntos de conexión, entre otros).
  • Proponer el diseño del tanque de pensamiento ACIEM con enfoque territorial e ingeniería aplicada.

Mapa de actores (no-Estado) — Top 10

  • WEC Colombia — trilema energético, escenarios.
  • SER Colombia — FNCER, cuellos de botella, postura gremial.
  • ACOLGEN — mercado mayorista, señales de expansión.
  • ANDEG — asociación de generadores, respaldo térmico.
  • ANDESCO — régimen tarifario, usuarios y sostenibilidad.
  • Naturgas — balances de gas, inversión, déficit/suficiencia.
  • ACP — inversión E&P, inteligencia de negocio upstream/downstream.
  • Colombia Inteligente — smart grids, digitalización, pilotos.
  • CIDET — normalización/RETIE, I+D+i, ensayos, formación.
  • Observatorio Colombiano de Energía (UNAL) — boletines técnicos, análisis regulatorio.

Detalle y comparativos: ver la matriz comparativa.

Actores de gobierno–Estado (conocimiento de valor)

  • Minenergía — Hoja de Ruta Transición Energética Justa (TEJ).
  • UPME — Observatorio de energía, proyecciones, geoportales.
  • CREG — regulación (tarifas, confiabilidad, AMI, mercado).
  • XM — operación del SIN y administración de la bolsa; dashboards e informes.
  • SSPD/SUI — microdatos de prestadores (calidad, finanzas, cobertura).
  • DNP — CONPES 4075 (Política TE) y CONPES 4158 (Colombia Solar).
  • DANE — microdatos (GEIH, ENIG/ECV) para enfoque socioeconómico.
  • IDEAM — atlas de viento/radiación, variables climáticas.
  • ANH — Informe de Recursos y Reservas (IRR).
  • ANLA — licenciamiento y seguimiento de proyectos.
  • SGC — potencial geotérmico, geoportales.
  • IGAC — Geoportal y Colombia en Mapas (base territorial).

Metodologías base (¿en qué se apoyan?)

  • Datos abiertos oficiales: UPME, XM, SUI/SSPD, DANE, IDEAM, ANH, ANLA, SGC, IGAC.
  • Gobernanza multiactor: gremios–empresas–academia–gobierno.
  • Indicadores territoriales: pobreza energética, hosting capacity/red, seguridad de suministro, madurez de proyectos FNCER, empleo.
  • Prospectiva/regulación: hojas de ruta (TEJ, smart grids), análisis tarifario y de confiabilidad, consulta pública (CREG).

Tema 1 — Caribe (AIR-E) y sostenibilidad del suministro

Preguntas guía
- ¿Cómo evolucionan pérdidas, calidad del servicio (SAIDI/SAIFI) y cartera en el Caribe?
- ¿Impacto esperado de CONPES 4158 – Colombia Solar sobre tarifas y equidad?
- ¿Riesgos de abastecimiento eléctrico/gas para 2025–2027 en la región?

Fuentes y tableros
- SUI/SSPD (prestadores: calidad, finanzas), XM (operación/demanda), DNP/CONPES 4158 (fotovoltaica social), Minenergía–TEJ.

KPIs sugeridos
SAIDI/SAIFI vs media nacional; pérdidas totales y no técnicas; evolución de cartera; % hogares FV social; costo unitario ($/kWh) ponderado.

Tema 2 — Cargo por Confiabilidad

  • Rol del cargo como señal de inversión/adecuación y respaldo a punta de firmeza.
  • Balance entre costos del sistema vs seguridad en eventos hidrológicos/sequías.
  • Revisión de parámetros y obligaciones (plataformas, pruebas, penalidades).

Fuentes: compendios y resoluciones CREG; informes de operación XM.

Tema 3 — Modelo tarifario (electricidad)

  • Estructura tarifaria: componentes, indexaciones y sendas.
  • Transparencia de costos y protección al usuario en contextos de estrés (Caribe).
  • Necesidades de datos abiertos y trazabilidad hasta nivel municipal.

Fuentes: CREG (documentos y gestor normativo), SSPD/SUI (series de prestadores).

Tema 4 — Mercado intradiario y negociaciones en bolsa

  • Estado del arte de propuestas CREG sobre intradiario/mercados complementarios.
  • Efectos en integración de FNCER y en la gestión de desvíos.
  • Métricas: spreads intradiarios, liquidez, volatilidad, compliance operativo.

Fuentes: CREG (proyectos para comentarios), XM (informes de bolsa y operación).

Tema 5 — Puntos de conexión y avance de proyectos

  • Tiempos de trámite y cuellos de botella (ambientales, sociales, conexión).
  • Hosting capacity y restricciones de transmisión/subtransmisión.
  • Priorización regional con TEJ y criterios de beneficio social.

Fuentes: XM (estado de proyectos, “mapa de ruta 2030”), ANLA (ventanillas/seguimiento).

Tema 6 — Modernización y digitalización del sector eléctrico

  • AMI/medición avanzada, gestión de demanda y smart grids.
  • Interoperabilidad, ciberseguridad y datos abiertos (API, estándares).
  • Casos piloto y escalamiento a nivel país (utilities y ciudades).

Fuentes: CREG (documento AMI), Colombia Inteligente, CIDET (RETIE/normalización).

Tema 7 — Situación del gas natural

  • Inversión esperada 2025 y señal de déficit de oferta.
  • Opciones: exploración costa afuera/onshore, regasificación, redes y precios.
  • Coordinación gas–electricidad (térmicas, firmeza combustible).

Fuentes: Naturgas (cifras sector), ANH IRR 2024, ACP (inteligencia sectorial), prensa especializada.

Propuesta — Think Tank ACIEM (Desarrollo Energético Territorial e Ingeniería)

Propósito
Ser el referente técnico-territorial que conecta ingeniería con desarrollo regional: seguridad y calidad del suministro, transición justa, productividad y empleo.

Gobernanza
- Consejo Asesor triple hélice (ACIEM + UPME/XM/SSPD – observadores; gremios; universidades; territorios).
- Nodos regionales ACIEM: Caribe (FNCER y equidad tarifaria), Antioquia (hidro/industria), Valle–Pacífico (bioenergía), Eje Cafetero–Santanderes (industria 4.0).

Arquitectura de datos
Data lake energético-territorial (UPME, XM, SUI, DANE, IDEAM, ANH, ANLA, SGC, IGAC), capa geoespacial y API pública; tableros reproducibles.

Portafolio (Año 1)

  • Índice TE-Ready municipal (recurso, red, capital humano, instituciones, pobreza energética).
  • Atlas Territorial de Suministro y Demanda (electricidad, gas, combustibles limpios).
  • Monitor de Proyectos FNCER/Transmisión (estado/risgos/tiempos).
  • Monitor de Pobreza Energética y Equidad Tarifaria.
  • Cuadernos ACIEM de Ingeniería Territorial (comunidades energéticas, microrredes ZNI, electrificación de procesos MIPYME).

Servicios de asesoría y valor para subcomisiones ACIEM

  • Carbón: escenarios TEJ y transición justa en cuencas mineras.
  • Transporte: electrificación y gas vehicular con análisis TCO.
  • Modernización: AMI, gestión de demanda y ciberseguridad OT.
  • Planeación Estratégica: priorización regional con TE-Ready.
  • Caribe: paquete “equidad tarifaria + calidad + FV social”.
  • Talento Humano: normalización (CIDET), perfiles TE/FNCER y analítica de datos.

Pilotos en 90 días

  • Caribe: tablero de riesgos habilitantes para FNCER + plan de equidad tarifaria (CONPES 4158).
  • Antioquia/Valle: TE-Ready industrial (electrificación de procesos, respaldo gas).
  • ZNI Pacífico/Amazonía: guía de microrredes y modelos O&M comunitarios.

KPIs: municipios con TE-Ready; proyectos acelerados; reducción de hogares en pobreza energética; adopción en POT/planes de energía subregionales.

Contacto y siguientes pasos

  • Recopilar preguntas/insumos de subcomisiones.
  • Acordar entregables de Fase 0 (90 días) y responsables.
  • Definir esquema de cooperación y financiación mixta (ACIEM + aliados).

Gracias