• ¿Por qué los estados construyen armas nucleares?

• Suele asumirse que la respuesta es obvia:

  • Los estados desarrollan armas nucleares para enfrentar amenazas significativas que no pueden ser contrarrestadas de otra forma.
  • Los estados que no enfrentan tales amenazas permanecen no nucleares.

• 🔍 Sagan reta la sabiduría convencional sobre la proliferación nuclear.
• 🎯 Argumenta que centrarse exclusivamente en la seguridad nacional omite otros factores:
  • Las armas nucleares también pueden servir intereses parroquiales o objetivos menos evidentes.

• Tres modelos explican el surgimiento de armas nucleares

  1. El modelo de seguridad
  2. El modelo de política interna
  3. El modelo normativo

• Los países buscan balancear el poder de sus rivales.

• Esto puede producir dos políticas

  1. Desarrollar sus propias armas nucleares
  2. Forjar una alianza con una potencia nuclear

• Pregunta: Dadas sus capacidades de disuasión, ¿por qué los estados renunciarían a las armas nucleares?

3. Utilizar instituciones internacionales

• 🌐 Apoyarse en tratados como el Tratado de No Proliferación Nuclear (NPT).
• 🔄 Reducir la incertidumbre y superar dilemas de acción colectiva:
• Un estado optará por no proliferar si confía en que otros también se abstendrán.

4. Limitaciones estructurales

• ⏳ La política de no proliferación puede desacelerar, pero no eliminar la producción de armas nucleares.
• 🌎 Debido a la naturaleza multipolar del sistema internacional y al efecto bola de nieve.

• 🏛️ Este modelo se enfoca en los actores internos que impulsan o bloquean el desarrollo de armas nucleares.

• La adquisición de armas nucleares puede servir intereses burocráticos o políticos de ciertos actores estatales.

• 🧪 Establishment nuclear:
  • Laboratorios estatales que promueven el desarrollo nuclear.
• 🪖 Profesionales militares:
  • Especialmente fuerzas aéreas o navales, interesados en nuevas capacidades estratégicas.
• 🗳️ Políticos:
  • En contextos donde la opinión pública favorece la adquisición de armas nucleares.

1. Laboratorios: el origen de las ideas

• 🧪 Ideas iniciales son desarrolladas en laboratorios estatales.
• 🔬 Los científicos favorecen innovaciones militares y tecnológicas.

2. Patrocinio militar

• 🪖 Científicos encuentran o crean patrocinadores dentro del ejército.
• 🎯 Los intereses estratégicos militares los llevan a apoyar la creación de armas nucleares.

3. Alianzas políticas

• 🏛️ Los militares y científicos forman coaliciones con actores políticos:
  • Miembros del Ejecutivo.
  • Miembros del Legislativo.

• 🔥 Tras la prueba nuclear de China (1964):
  • No existía consenso entre los oficiales indios sobre la respuesta adecuada.

¿Qué esperaríamos bajo el modelo realista?

• ⚡ Si hubiera consenso, habrían ocurrido dos cosas:
  • 1️⃣ Un plan de emergencia habría impulsado una rápida adquisición de armas nucleares.
    • 📆 Sin embargo, India no probó su arma nuclear hasta 1974.
  • 2️⃣ Se habría buscado una alianza con una potencia nuclear (EE.UU. o URSS).
    • 🤝 Pero esto tampoco sucedió.

Posiciones encontradas

• El primer ministro Lal Bahadur Shastri se oponía al arsenal atómico debido a su alto costo.
• 🔬 El jefe de la Comisión de Energía Atómica (AEC) cabildeaba activamente a favor del desarrollo nuclear.

Primer intento de compromiso

• 🤝 Shastri y la AEC acordaron llevar a cabo pruebas nucleares como punto intermedio.
• ❌ Este acuerdo se vino abajo tras la llegada de Vikram Sarabhai a la AEC, quien era menos entusiasta de las armas nucleares.

Decisión política más que estratégica

• 🧑‍🔬 La decisión fue tomada por Indira Gandhi con el consejo de un pequeño grupo (principalmente científicos).
• 🌐 Oficiales del servicio exterior no fueron incluidos en el proceso de decisión.

Contexto interno

• 📉 La popularidad de Gandhi se encontraba en su punto más bajo hacia finales de 1973 debido a una recesión económica.
• 💥 La detonación nuclear sirvió como una estrategia de legitimación política, aumentando su popularidad.

• 🎯 Las armas tienen funciones simbólicas: reflejan y moldean la identidad del Estado.

• 🚫 El comportamiento estatal no está determinado ni por cálculos estratégicos ni por la seguridad nacional.

• 🌎 Se guía por normas y creencias compartidas sobre qué acciones son legítimas y apropiadas en las relaciones internacionales.

• 🏛️ Basado en el neoinstitucionalismo sociológico:

  • 🔁 Las organizaciones tienden a parecerse entre sí (isomorfismo).

• 🤝 Las instituciones se imitan entre sí, no por competencia o aprendizaje racional.

• 🎭 Se enfatiza la importancia de roles, rutinas y rituales que moldean intereses y conductas legítimas.

• 🚩 Desde esta perspectiva, las armas nucleares tienen un rol simbólico:

  • Igual que las banderas, aerolíneas nacionales ✈️ y atletas olímpicos 🏅.
  • Representan lo que se espera de un país moderno.

• 🌍 Desde 1951 existía la creencia de que el poder nuclear estaba profundamente vinculado con la posición del estado en el sistema internacional.

• 🏗 El Plan de Cinco Años buscaba hacer de Francia un estado importante en un periodo de 10 años.

• 🏛️ Los gobiernos de la Cuarta y Quinta República impulsaron estrategias para recuperar el estatus de potencia para Francia.

• Conforme la opción de colonizar dejó de ser viable, se buscaron otras formas de engrandecer a Francia.

• 💬 Para Charles de Gaulle, la bomba atómica era un símbolo de independencia francesa y necesaria para que Francia siguiera siendo vista como una gran potencia.

• Cuando terminó la Guerra Fría, Ucrania nació como un país nuclear.

• En 1994, el parlamento votó abrumadoramente a favor de unirse al NTP como un estado no nuclear. 🗳️

• Todas las armas fueron removidas de Ucrania para 1996. ☢️🚫

• Esta decisión es difícil de explicar bajo el realismo:

  • Historia de expansionismo ruso.
  • 🌍 Tensiones sobre Crimea.
  • 👥 Presencia de minorías rusas.