RETO 5

ACTIVIDAD 1.

Breve Explicación Metodológica de Freedom House (FH)

Freedom House publica el informe anual Libertad en el Mundo, evaluando derechos políticos y libertades civiles en 195 países y 15 territorios. Basado en la Declaración Universal de Derechos Humanos, el análisis mide la libertad real disfrutada por los individuos.

Índices y Dimensiones:

  1. Derechos Políticos:

    • Proceso Electoral: Evaluación de la integridad y transparencia de las elecciones.

    • Pluralismo y Participación Política: Diversidad de partidos y libertad de participación.

    • Funcionamiento del Gobierno: Transparencia, ausencia de corrupción y eficacia gubernamental.

  2. Libertades Civiles:

    • Libertad de Expresión y Religiosa: Libertad de prensa y religión.

    • Derechos Asociativos: Libertad de asociación y protesta.

    • Imperio de la Ley: Independencia judicial y protección contra abusos.

    • Autonomía Personal: Derechos económicos y privacidad.

Indicadores: Cada subcategoría recibe una puntuación de 0 a 4, donde 0 indica menor libertad y 4 mayor libertad. Las puntuaciones se combinan para obtener una puntuación global de 0 a 100, que determina el estatus de Libre, Parcialmente Libre o No Libre. La metodología se basa en la evaluación de expertos y fuentes secundarias, enfocándose en la implementación efectiva de derechos

Análisis de cómo FH ha puntuado a los países en cuestión en los últimos años

Análisis cualitativo 2017-2024

Year

Poland

Germany

Spain

Czechia

Slovenia

2017

89/100

-

94/100

94/100

92/100

2018

85/100

94/100

94/100

93/100

93/100

2019

84/100

94/100

94/100

91/100

94/100

2020

84/100

94/100

94/100

91/100

94/100

2021

82/100

94/100

94/100

91/100

95/100

2022

81/100

94/100

93/100

91/100

90/100

2023

81/100

94/100

93/100

92/100

95/100

2024

80/100

93/100

93/100

94/100

96/100

Análisis cuantitativo 2021-2024

República Checa

La República Checa mantuvo su democracia parlamentaria, enfrentándose a desafíos considerables. En 2021, la formación de un gobierno de coalición encabezado por Petr Fiala se vio retrasada debido a la hospitalización del presidente Miloš Zeman, lo que puso de manifiesto problemas de transparencia. En 2022, se lograron avances en la independencia de los medios públicos y se iniciaron importantes procesos judiciales contra la corrupción. En 2023, las reformas evidenciaron la resiliencia del país, y en 2024, las mejoras en transparencia y rendición de cuentas comenzaron a aumentar la confianza pública, a pesar de los desafíos económicos y geopolíticos.

Polonia

Polonia experimentó un notable deterioro democrático. En 2021, el puntaje de democracia cayó debido a políticas discriminatorias y la manipulación del Tribunal Constitucional. En 2022 y 2023, la situación se agravó con fallos en la organización electoral y escándalos de corrupción. En 2024, la llegada al poder de una coalición centrista liderada por Donald Tusk ofreció esperanzas de reformas, aunque el país continuó enfrentando problemas económicos, crisis energética e inflación.

Alemania

Alemania mantuvo una democracia sólida. En 2021, las elecciones federales libres y justas resultaron en un nuevo gobierno de coalición liderado por Olaf Scholz. En 2022, acogió a refugiados ucranianos tras la invasión rusa y continuó investigando escándalos de corrupción. En 2023, se enfrentó a críticas por prohibir protestas pro-palestinas, pero mostró resiliencia y un fuerte compromiso con los valores democráticos.

Eslovenia

Eslovenia pasó de un gobierno criticado por ataques a instituciones democráticas bajo Janez Janša en 2021, a uno que implementó reformas significativas bajo Robert Golob desde 2022. Estas reformas incluyeron la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo y la creación de una junta supervisora para RTV SLO. En 2023 y 2024, continuaron las reformas, promoviendo la independencia de los medios y abordando la corrupción.

España

España enfrentó desafíos como la gestión de la pandemia y el separatismo catalán. En 2021, se celebraron elecciones regionales importantes, y en 2022, se revisó el código penal, beneficiando a separatistas catalanes. En 2023, tras elecciones anticipadas, Pedro Sánchez fue reelegido y se propusieron leyes controvertidas para indultar a separatistas catalanes. A pesar de estos desafíos, España mantuvo su sistema democrático y capacidad de adaptarse a cambios políticos y legales.

Evolución Cuantitativa (2015-2024)

Cuantitativamente, FH mostró estabilidad en países como Alemania, mientras que Polonia experimentó un deterioro notable debido a políticas autoritarias y corrupción. La República Checa y Eslovenia vieron fluctuaciones, con mejoras en transparencia e independencia de los medios. España mantuvo una puntuación estable pese a los desafíos políticos del país.

Análisis crítico

Los datos de Freedom House (FH) presentan varias limitaciones y sesgos que afectan su objetividad. La construcción de sus instrumentos de medición refleja la orientación ideológica de los expertos, lo que puede resultar en puntuaciones y escalas que favorecen ciertos puntos de vista políticos, subestimando la calidad de la democracia en países gobernados por la izquierda. La inclusión de la “libertad económica y propiedad privada” como parte de las libertades civiles es especialmente controvertida y podría considerarse más apropiadamente dentro de la evaluación de políticas públicas.

El uso del grado de dependencia de los ciudadanos respecto al Estado como indicador de autonomía personal introduce otro sesgo ideológico, distorsionando la evaluación de la calidad democrática. Además, FH omite indicadores esenciales como la capacidad de respuesta del gobierno a la voluntad popular, lo que limita su capacidad para evaluar cómo los gobiernos responden a las necesidades de sus ciudadanos.

La participación electoral es medida principalmente por el porcentaje de votantes, sin considerar factores adicionales como la libertad de expresión, la organización y otros mecanismos de participación popular, ofreciendo una visión incompleta de la participación democrática. Aunque FH enfatiza la libertad de prensa, no considera suficientemente el grado de alfabetización y el acceso a la educación, esenciales para que el electorado tome decisiones informadas.

La exclusión de variables como el derecho al voto de nacionales en el extranjero y extranjeros residentes limita la evaluación de la inclusión y equidad del sistema electoral. Además, no se evalúa adecuadamente la xenofobia por parte del Estado, dejando fuera una dimensión importante de la democracia y los derechos humanos.

Finalmente, la ausencia de un índice de deuda externa en los indicadores de FH significa que no se evalúa la dependencia económica y la influencia extranjera en la política nacional. Incorporar este índice permitiría una evaluación más completa de la soberanía y la independencia política y económica de los países

ACTIVIDAD 2. La governanza en la agenda internacional

Explicación justificada de cómo se ha realizado la investigación

Primero, se ha accedido a la página del World Development Report y se han descargado los informes necesarios para realizar el ejercicio. Para la selección de años, se han escogido primero los informes de manera continua desde 2023 hasta 2015. Posteriormente, se han seleccionado años de forma espaciada, ampliando los intervalos a 5 y 10 años para cubrir el periodo desde 2010 hasta 1979 (1980, 1990, 1995, 2000, 2005, 2008, 2010).

Dado que los informes están en inglés, se han buscado las palabras “AI” y “artificial intelligence” utilizando la búsqueda avanzada del PDF, que es sensible a minúsculas y mayúsculas, lo cual ha facilitado considerablemente el proceso de búsqueda, y se han encontrado las siguientes menciones, detalladas por año y número de veces que aparecen las palabras en los documentos, incluídas las referencias bibliográficas. Más abajo se visualiza un gráfico con los datos obtenidos.

library(ggplot2)
library(tibble)

gov_agenda <- tribble(
  ~year, ~number,
  1979, 0,
  1980, 0,
  1990, 0,
  1995, 0,
  2000, 0,
  2005, 0,
  2008, 0,
  2010, 0,
  2015, 0,
  2016, 11,
  2017, 0,
  2018, 0,
  2019, 2,
  2020, 3,
  2021, 79,
  2022, 18,
  2023, 1
)
# Gráfico 
ggplot(data=gov_agenda, aes(x=year, y=number)) +
  geom_line(color="blue") +
  geom_point() +
  labs(title="Evolución del Interés por la Inteligencia Artificial en los World Development Reports",
       x="Año",
       y="Número de Menciones") +
  theme_minimal() +
  scale_x_continuous(breaks=gov_agenda$year) +
  theme(axis.text.x = element_text(angle = 45, hjust = 1))

El gráfico muestra un notable aumento en las menciones de inteligencia artificial a partir de 2016. Antes de ese año, no se han encontrado referencias en los informes. En 2016, aparecen 11 menciones, señalando el comienzo del reconocimiento de la IA en la agenda internacional. Tras un periodo sin menciones relevantes en 2017 y 2018, se observa un pequeño aumento en 2019 y 2020. El pico más alto se registra en 2021 con 79 menciones, indicando una mayor consolidación del interés y la importancia de la IA. En 2022 y 2023, aunque el número de menciones disminuye, sigue siendo significativamente mayor en comparación con los años anteriores a 2016.

Por lo tanto, la IA ha evolucionado de ser un tema emergente a uno central en las discusiones sobre desarrollo y políticas internacionales, reflejando los rápidos avances tecnológicos y su creciente influencia varias áreas de la agenda internacional.