Reseña
El sector minero en Ecuador ha estado dominado por la pequeña minería y la minería artesanal, con solo cinco megaproyectos iniciados recientemente. La gobernanza del sector ha sido compleja y polarizada durante las últimas tres décadas, enfrentando problemas como la necesidad de recursos para reducir la pobreza y hacerlo de manera ambiental y socialmente responsable.
Las soluciones han variado según el contexto político, económico y social, y la influencia de los actores involucrados. Desde 1990 hasta 2006, el “modo de mercado” redujo la intervención estatal en el sector. Entre 2007 y 2012, el “modo jerárquico” fortaleció el rol del Estado y aumentó la apropiación de rentas, afectando la participación de gobiernos subnacionales. Desde 2013, se volvió al “modo de mercado” para atraer inversión privada.
Los cambios en las reglas institucionales han tenido resultados mixtos. La flexibilización tributaria y de concesiones atrajo inversión privada, pero aumentó la conflictividad social y los problemas ambientales. Esto resalta la necesidad de un rol regulador del Estado y de atraer inversión extranjera bajo normas que promuevan el desarrollo equitativo, involucrando a las comunidades y asegurando la sostenibilidad ambiental, contribuyendo así a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
Resumen