Clientelismo y ciclos electorales
Licenciatura en Relaciones Internacionales
Diego Solís Delgadillo
Clientelismo
Definición Stokes
- Provisión de bienes materiales a cambio de apoyo electoral, donde el criterio de distribución utilizado por el patrón es simple: ¿me apoyaste (o apoyarás)?
- Se distingue de otras estregegias
- Pork-barrell: apoyo a distritos del legislador
- Programático: apoyo a cierto tipo de beneficiarios
Patronazgo
Definición
- Es el ofrecimiento de recursos públicos (típicamente empleo público) a cambio de apoyo electoral.
- Su criterio de distribución es el apoyo electoral
- Selección no meritocrática
Dilema de acción colectiva
Note
- Los votantes pueden desear que el patrón pierda la elección
- Su salida es un bien público
- Pero si vota en contra de él sin que la mayoría no lo haga puede sufrir represalias
- Lo mejor para el votante es votar por el patrón y esperar que los demás no lo hagan
- Todos enfrentan este incentivo y el patrón se mantiene en el poder
- Las relaciones patrón-cliente son desiguales
- Implica reciprocidad y voluntarismo pero también explotación y dominación
- ¿Por qué los clientes no desertan al patrón?
Clientelismo como norma
- Al apoyar a los clientes se crea un sentido de obligación
- Deben de corresponder a los regalos/apoyos del patrón
- Las relaciones cara a cara crean confianza y afecto
Clientelismo y miedo
- Los clientes cumplen con el patrón por miedo a quedar exlcuidos de los beneficios que son distribuidos
- Brusco, Nazaero y Stokes (2004) examinaron la tesis de autointerés y de obligación
Note
- Preguntaron si los electores que reciben bienes durante la elección se sienten obligados a pvotar por el partido que los apoyó
- Las respuestas fueron muy parecidas (51% y 4.%)
- Pero quienes señaron que existe esa obligación eran ricos, no peronistas
- Interpretaban experiencias de otros no propias
Problema de compromiso
- Los electores pueden renegar de sus promesas
- El voto es secreto y fue creado para evitar coerción o compra de votos
- El problema de compromiso va en las dos direcciones
- El partido puede no cumplir sus promesas después de la elección
Juego de patronazgo
Tip
- Los miembros del grupo favorecido reciben los bienes solo si el partido patrón gana
- El votante decide si cumple y vota por el partido o deserta y vota en contra
- Si el partido gana, decide si premia al votante o no
- Si el partido pierde no puede distribuir los beneficios y el juego termina
- El votante debe decidir antes de la elección (sin saber el resutlado)
Juego patronazgo
Important
- El partido gana (\(v\)) cuando el elector vota por él
- Asume un costo (\(r\))
- El supuesto es que \(v>r\)
- Su mejor resultado sería no pagar, pero prefiere pagar y obtener el voto
Juego patronazgo
Tip
- En el modelo el votante está levemente presdipuesto a votar contra el partido
- Su mejor resultado es: votar contra el partido y obtener el beneficio
Juego patronazgo
Note
- Si el partido gana, su estrategia dominante es no pagar el beneficio
- Haya cumplido no el elector
- Sabiendo que el partido no pagará el beneficio, el votante siempre está mejor votando en su contra
- En consecuencia, el partido no ofrece beneficios y la elección se gruía por preferencias pre-distributivas
- Sabemos que el patronazgo si ocurre
- El juego se repite
- Son relaciones cara a cara
- Los beneficios no solo motivan a votar por el partido
- Refuerzan una red social en la que la diada patrón-cliente se encuentra
Redes
- Las redes proveen información sobre los miembros a otros miembros
- Sabemos si nuestro vecino o compañero de trabajo vota o se abstiene
Important
- Los partidos clientelares hacen uso de brokers que están inmersos en esas redes
- Tiene conocimiento local que les permite hacer conjeturas informadas
- Pueden saber si el votante cumplió con su promesa o no
- Las redes les permiten superar el problema del voto secreto
- Pueden premir y castigar electores
Hipótesis
- El carácter repetitivo del juego evita la “no cooperación”
- Si una de las parte no cumple es castigado en la siguiente ronda
Hipótesis
- Entre mayor sea la habilidad del partido para observar el voto indvidual, lo más problable es que ocurra compra de votos
- Entre más opaco y anónimo sea el voto, es menos probable que ocurra la compra de votos
Hipótesis
Hipótesis
- Entre más cercanos estén los partidos ideologicamente, más probable es que courra la compra de votos
- Entre más valioso sea el incentivo para el votante, lo más proable que ocurra la compra de votos
¿Votantes duros o pendulares?
- Los votantes duros apoyan, con o sin beneficios, al partido
- Los votantes duros de oposición, no cambiarán sus posturas
- Los electores levemente opuestos o indferentes son la mejor apuesta de la compra de votos.
Tip
- La evidencia apunta a que los partidos se enfocan en votantes pendulares
Pobreza y clientelismo
Tip
- Los pobres valoran más los beneficios del clientelismo
- Por eso los partidos dirigen esos apoyos a los pobres
Note
- Los pobres tienen aversión al riesgo
- Valoran más los bienes del día de hoy que promesas de distribución en el futuro
- Descuentan el futuro
Instituciones
- Algunos estudios vinculan al clientelismo con el sistema electoral
- Sistemas que personalizan el voto
Crítica al argumento personalista
- Las candidaturas personalistas dependen de medios masivos de comunicación y partidos centralizados
- El clientelismo requiere de estructuras con trabajo a nivel de campo
- Son partidos descentralizados con ejércitos de brokers
Instituciones
Important
Lugares donde la profesionalización burocrática precedió a la ampliación del sufragio experimentan menos problemas de clientelismo
Entre más anónima sea la boleta, los problemas de clientelismo son menores
Do political budget cycles work? Abel Bojar
Do political budget cycles work? Abel Bojar
¿Funcionan los cliclos electorales?
La evidencia sobre el aumento del gasto previo a las elecciones ha tenido apoyo empírico limitado
Se esperan incrementos en el gasto y recortes de impuestos con la finalidad de obtener apoyo electoral
Revisión literatura
- Las decisiones fiscales afectan la valoración que hacen los electores
Important
- Los ajustes fiscales afectan negativamente las posibilidades de reelección
- La expansión del gasto aumenta el apoyo al gobierno
Debilidad estudios previos
- Tratan de explicar el comportamiento individual con variables a nivel país
- Bojar (2017) analiza el efecto a nivel individual (micro)
- Evalúa el efecto de dos tipos de políticas: gasto e impuestos*
Limitaciones estudios macro
- Las respuestas entre grupos pueden cancelarse mutuamente y el efecto puede pasar desapercibido
- Los diferentes instrumentos fiscales pueden afectar a distintos tipos de electores de manera diferenciada
Aportación
- Bojar analiza si las políticas presupuestales tienen efecto diferenciado a través de clases sociales y preferencias ideológicas
Hipótesis
Hipótesis déficit y estatus
- H1a. El impacto electoral de políticas fiscales pre electorales es contingente en estatus del elector
- Los individuos de bajo estatus son más propensos a apoyar al gobierno con el incremento del déficit fiscal
- Mientras que los individuos de estatus alto castigan este oportunismo fiscal
Hipótesis
Hipótesis gasto y estatus
- H1b. El impacto electoral de políticas fiscales pre electorales es contingente en el estatus del elector.
- Mientras que los individuos de estatus bajo premian incrementos en el gasto
- Los individuos de estatus alto premian los recortes fiscales
Ideología y ciclos presupuestales
Las decisiones electorales no se toman en un vacío ideológico
Bojar espera que el impacto de los ciclos presupuestales dependen de la ideología del votante
Tip
- Los votantes izquierda tienden a oponerse a políticas fiscales restrictivas
- Los electores de derecha son más propensos a apoyar dichas medidas (porque consideran que controlan la inflación)
Hipótesis 2
Hipótesis déficit e ideología
- H2a. Los votantes de izquierda incrementan su apoyo al partido en el gobierno cuando hay déficits pre electorales.
- Los votantes de derecha se oponen a los déficits e imponen castigos sobre el partido en el gobierno
Hipótesis 2
Hipótesis gasto e ideología
- H2b. Los votantes de izquierda incrementan su apoyo al partido en el gobierno con incrementos en el gasto público
- Los votantes de derecha incrementan su apoyo al partido en el gobierno con recortes fiscales
Datos y operacionalización
Bojar toma su información de Comparative Study of Electoral Systems
Se enfoca en democracias parlamentarias
Codifica con variables dummy si el elector votó por el partido en el gobierno
Operacionalización estatus
- Para medir el estatus de los electores generó un índice compuesto por cinco componentes
- Nivel educativo
- Ingreso del hogar
- Estatus laboral
- Tipo de trabajo
- Sector en el que labora
- Con base en estos indicadores creó un índice que va de 0 a 10
Operacionalización estatus
- Creó una segunda medición de estatus
- Corrió un Análisis de Componentes Principales
- Identificó un factor con un valor propio superior a 1
- Este valor resume en buena medida los cinco componentes
Operacionalización de ideología
- Bojar utiliza la autoubicación ideológica de los electores en una escala de 0 a 10
Warning
- El problema con esta medida es que muchos votantes se identifican como de centro y su significado puede variar a través de países
Operacionalización ideología
- Para superar este problema utiliza el partido por que votaron en la elección previa
- Bojar toma el partido político y lo coteja con las puntuaciones de expertos del trabajo de Bakker, et al. (2012)
- En particular toma un subcomponente de la ubicación en el tema impuestos-gastos en una escala de 0 a 10
Variables de control
Todos los modelos incluyen variables de control a nivel individual
El modelo controla por edad y género
La más importante es una variable dummy que indica si votaron en el pasado por el gobierno
Controles macro
- Bojar controla por
- Tasas de crecimiento antes de la elección
- Nivel de desempeño
- Inflación
- Todas estas variables son modificadas con la misma fórmula para dar mayor peso al año electoral
Método
Utiliza un modelo de regresión logit multinivel
Para conocer el efecto sobre los diferentes estatus el modelo considera términos de interacción
Al ser un modelo multinivel permite que existan diversos interceptos para subgrupos (en este caso para países)
Tip
- Entre más estatus y gasto es menos probable que voten por el gobierno
- Entre más impuestos y estatus es menos probable que voten por el gobierno
Tip
- Entre mejor balance y estatus es más probable que voten por el gobierno
- Entre mayor gasto y estatus es menor la probabilidad de que voten por el gobierno
Efectos marginales: Disminución de 1% del déficit
Tip
El efecto de reducir el déficit es diferenciado a través del estatus socioeconómico
Cuando se reduce el déficit los pobres son menos propensos a votar por el partido en el gobierno
Mientras que sobre los ricos no tiene efecto (el intervalo de confianza se cruza con 0)
Incremento de 1% del gasto e impuestos
Tip
Las probabilidades de votar por el partido en el gobierno es mayor entre los pobres cuando aumenta el gasto
Este efecto va disminuyendo entre más ingreso tiene el elector
Por el contrario, no se observa un efecto de aumentar los impuestos.
Tip
El M2 utiliza al partido por el que votaron en la elección pasada como indicador de ideología
Entre mayor gasto las personas de derecha son menos propensas a votar por el gobierno
La relación entre balance fiscal y impuestos no es significativa.
Efectos marginales: Incremento de 1% del gasto e impuestos
Tip
Cuando hay aumento del gasto, las personas de izquierda tienen más probabilidades de votar por el gobierno
El efecto va disminuyendo entre más de derecha son los electores
La probabilidad de votar por el gobierno con incremento de impuestos es mayor entre más de derecha sean
