Pregunta de Investigación.

Introducción.

La participación política de los ciudadanos es el eje central en una democracia, pues a través de esta se representan las necesidades y los objetivos de la población en torno al desarrollo y el bienestar social. Sin embargo, Colombia es uno de los países con menor participación electoral a nivel mundial; de acuerdo con el International Institute for Democracy and Electoral Assistance, Colombia está entre los diez países con mayores índices de abstencionismo, siendo para las elecciones presidenciales de 2022 del 41,82%, con una reducción del 4,24 % frente a la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del 2018.

Las cifras de la Registraduría Nacional muestran que a través de los años los niveles de abstención se han venido superando año tras año, siendo el 2022 el año donde por segunda vez en mucho tiempo fue menor del 50%, superándolo solo en 1998 en la segunda vuelta presidencial entre Pastrana y Horacio Serpa con un 37 %.

Como se observa, la abstención en la participación electoral es un fenómeno común en el país durante los últimos años, y es importante entender las causas y razones detrás, pues no solo indican el descontento de la población sino exhiben una débil democracia en el país. “Desde hace décadas se viene hablando de una crisis de la representación política, que tiene como señales un alto grado de desafección por parte de los ciudadanos hacia los partidos. Dicha desafección tiende a estar asociada a que la democracia no ha cumplido en aquellos temas que buscarían mejorar su bienestar” (Barrero, 2015).

Por eso, teniendo en cuenta la importancia de una fuerte democracia en una nación y con el objetivo de entender cuáles son las limitaciones y razones a la hora de participar en ella, el actual trabajo busca estimar principalmente el efecto de las problemáticas sociales y el incumplimiento político en la probabilidad de votar en las elecciones de alcaldes, gobernadores, asambleas departamentales, concejos municipales y juntas administradoras locales a través de un modelo econométrico de probabilidad lineal Inicialmente, se espera que tanto la corrupción como el incumplimiento político, tengan un efecto negativo en la probabilidad de votar, debido a que este tipo de fenómenos desincentivan a la población a votar, dado que la percepción acerca de la utilidad de participar electoralmente se deteriora. También, se espera que la identidad cultural, tenga un efecto importante en el modelo, dado que según como se identifiquen las personas cambian sus probabilidades de votar, de forma general se puede decir que las comunidades más marginadas tienen una menor probabilidad de participar en las elecciones dado su acceso a cierto de tipo de cosas como la información.

Revisión de literatura.

Cerquera, et al (2020) estudian cómo algunos factores demográficos, económicos y sociales inciden en la tasa de participación electoral con información departamental de las elecciones presidenciales para los periodos de elecciones comprendidos entre 2006 y 2014, y evidencian una relación positiva ente le crecimiento del PIB y la tasa de participación electoral, así como reducciones en la pobreza y aumento den el acceso a la educación aumentan el porcentaje de participación electoral. Por otro lado, el aumento de secuestros se relaciona negativamente con la variable dependiente, ya que los niveles de violencia pueden afectar los niveles de participación. En este sentido, los territorios donde el Estado garantice seguridad y satisfacción de necesidades vitales de la población se promoverán la participación en los distintos mecanismos de participación ciudadana.

Cantilla, Morales y Navia (2007), identifican que las variables socioeconómicas y sociodemográficas son las que determinan más significativamente la decisión de ir o no ir a votar en Chile desde 2001 al 2005. Demostraron que los hombres, los jóvenes de 18 y 19 años, los que tienen mayor nivel educacional y los que viven en zonas rurales son quienes más se abstienen de votar. También, al igual que en la mayor parte del mundo, las variables socioeconómicas inciden en la decisión de votar, específicamente el porcentaje de pobres y el nivel de educación.

Soto-Zazueta Mikhail Irvin (2019), busca analizar el papel de la corrupción en el municipio de Culiacán mediante información recogida en una encuesta sobre cultura política y comportamiento electoral. La baja participación electoral ha llamado la atención en la academia por la relación que tiene este fenómeno en la solidez de la democracia. El autor busca estudiar diversas hipótesis, para identificar si la corrupción es un agente movilizador, es decir si incrementa la participación electoral, o si por el contrario genera incentivos hacia la abstención. Para lo anterior, se realiza un análisis estadístico usando un modelo econométrico mediante la metodología probit, encontrando una relación negativa y significativa de la percepción de la corrupción con la probabilidad de votar. Por cada punto que se incrementa la percepción de la corrupción (medida entre 0 y 5), la participación electoral se reduce en unos 5,3 puntos porcentuales.

Riquelme Arriagada A (2020), estudia cómo afecta la pobreza a la participación electoral en sistemas electorales voluntarios como lo es el caso de Chile y Colombia. El autor plantea como hipótesis que las personas que presentan mayores ingresos tienen a votar más que las personas con menores ingresos. Para confirmar la hipótesis se toman los datos acerca de las elecciones presidenciales de Chile y Colombia junto con las tasas de pobreza comunal y empleando el modelo de inferencia ecológica de Thomsen se concluye que es necesario disminuir la desigualdad para mejorar los niveles de participación electoral. Con el modelo de inferencia, se muestra que, del total de pobres en Chile, en primera vuelta solo votaron el 26,94% y el 73,06% decidió no ir a las urnas a votar, mientras que, en Colombia, de forma similar, del total de la población pobre, en primera vuelta el 73,25% decidió no acudir y abstenerse de votar, lo que muestra una gran cantidad de personas que no acceden a las urnas si se compara con los datos que el autor denomina población no pobre.

Metodología.

El alcance del presente trabajo se enmarca en un diseño de estudio predominantemente cuantitativo, utilizando los datos obtenidos de la Encuesta de Cultura Política del año 2021, en este contexto, resulta pertinente detallar algunas especificaciones metodológicas de dicha encuesta proporcionadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).

El objetivo general de esta encuesta, conforme a la información extraída de fuentes oficiales del DANE, radica en el análisis de diversos fenómenos sociales y políticos, centrándose específicamente en el estudio de las tendencias electorales en el país. Asimismo, busca proporcionar un entendimiento de la opinión y la participación de la población colombiana en procesos electorales, así como su comportamiento durante las elecciones y su percepción en relación con el sistema democrático y las instituciones asociadas al mismo.

La metodología empleada en la encuesta se caracteriza por su diseño muestral probabilístico, de naturaleza multi-etápica, estratificada y conglomerada, esto implica que se seleccionaron de manera aleatoria y representativa diferentes estratos y conglomerados dentro del país para recabar la información. Es importante destacar que la cobertura de los datos obtenidos abarca todo el territorio nacional colombiano, excluyendo únicamente los departamentos previamente designados como Territorios Nacionales antes de la promulgación de la Constitución de 1991.

Ecuación Econométrica.

Teniendo esto claro, se puede desarrollar un diseño de estudio cuantitativo que tiene como objetivo estimar a través de un modelo de regresión qué factores sociales y culturales influyen en la participación electoral para alcaldes, gobernadores, asambleas departamentales, concejos municipales y juntas administradoras locales de octubre de 2019. Este estudio contará únicamente con un enfoque transversal con un único contacto con la población de estudio, lo que implica un estudio retrospectivo con un periodo de referencia específico (2021). Asimismo, se trata de una investigación no experimental. Por lo que se contará con el siguiente modelo:

\[\text{Intención de Voto} = \beta_0 + \beta_1\text{Problematica Social} + \text{Controles} + u\]

De esta manera, en el modelo la variable dependiente es la variable dummy “Participación votaciones” que toma el valor de 1 cuando el encuestado votó en las elecciones de 2019 y el valor de 0 cuando no participó. Esta variable dependiente se verá explicada a partir de otra variable dummy llamada “Problemática social”, compuesta por varias preguntas que se encuentran en la encuesta las cuales son “¿En el último año, tuvo algún problema que lo haya afectado a usted o a su comunidad relacionado con: discriminación (sexual, étnica y de genero), violencia, amenaza al medio ambiente, corrupción, aumento de inseguridad, ¿y violación de derechos humanos?”, la cual toma el valor de 1 cuando la respuesta es afirmativa y valor de 0 cuando la respuesta es negativa.

Variables que se utilizarán.

Referencias Bibliográficas.

• Cerquera, Muñoz, Ovalle, Polania y Trujillo (2020). Factores asociados con la participación electoral en Colombia. Económicas CUC, vol. 41 no. 1

• Soto-Zazueta (2019). Percepción de la corrupción y comportamiento electoral en Culiacán. Revista de Economía Institucional.

• INFOBAE (2017). Los 10 países del mundo en los que menos gente va a votar. Infobae. Obtenido de: https://www.infobae.com/2015/05/15/1728987-los-10-paises-del-mundo-los-que-menos-gente-va-votar/

• Cantilla, Morales y Navia (2007). Los determinantes de la abstención electoral: El caso de Chile 2001-2005. Antecedentes y modelos explicativos. Universidad Diego Portales.

• Riquelme Arriagada, A. (2020). Participación desigual, representación desigual: ¿cómo afecta la pobreza a la participación electoral en sistemas con voto voluntario? Los casos de Chile y Colombia. SciELO Colombia- Scientific Electronic Library Online.